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12月18日,网友“落魄学者周”通过其注册微博,报道了以法人李为代表的北京研究院中国文化发展基金会存在的问题。记者联系了周伟。他关于“大学中国基金会”的报告有两点:
一是发现李同时担任“中国科学院基金会”的法定代表人和北京美丽春天通信有限公司的法定代表人,涉嫌违规。我希望李能给个解释。
第二,根据周筱云获得的“中国科学院基金会”2012年度工作报告,公益总支出比三项子支出多5万多元。理论上,这两个数字应该相等。我希望李会透露更多的细节,如财务报表。
24日,北京市科协办公室接受新华社独家专访,就李涉嫌“学院派中国基金会”风波,指出北京市科协办公室正在对李涉嫌“学院派中国基金会”一事进行依法调查,并已向李本人等多方调查取证。“中国科学院基金会”是否违反法律法规,将在调查结束后尽快向社会公布。
2012年5月,李、等组织者在北京市民政局依法注册成立了北京研究院中国文化发展基金会。根据有关规定,基金会的注册资本为200万元。也就是说,根据李捐赠的240万元人民币,200万元人民币不能作为注册资本,因为基金会的净资产不能低于注册资本所要求的最低限额。
根据民政部《基金会管理条例》,如果基金会被撤销或法人变更,200万元将继续作为公益金投入公益事业;法人变更的,会计师事务所应对离任法定代表人的离任经济责任进行审计。
根据《基金会管理条例》的规定,章程中规定的非公益募捐基金会用于公益事业的年度支出不得低于上一年度基金余额的8%;基金会工作人员的工资、福利和行政办公费用不得超过当年总支出的10%。北京市协会办公室相关负责人告诉记者,根据会计师事务所的审计意见,中国科学院基金会上一年度的财务状况符合上述要求。
记者了解到,有关部门对非公开发行或公开发行基金实施了动态长期综合监管。从登记准入、年度检查、重大事件报告、监督信息公开、定期变更、抽查审核到退出机制,管理制度健全。
基金会是从事公益事业的非营利法人。北京市协会办公室相关负责人表示,该基金会不是一家基金公司,因此不可能赚钱。相反,它应该不断地投资和花钱。当然,《基金会管理条例》并不禁止基金会投资,这是从保持和增加基金价值的角度考虑的。但是,对基金会的投资有严格的要求和核算。总的要求是,这些附加值也应该在公益基金中征收,并继续从事公益事业,而不是利润分配。
北京市协会办公室表示,对中国科学院基金会的关注表明社会正在进步。然而,这一事件也反映出公益事业需要进一步专业化、法制化、观念创新,还应加强宣传,继续开展信息公开。慈善和公益能够促进社会和谐,也是社会健康发展的基本需要。我希望更多的人关注并致力于公益事业。
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