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从年10月初开始,尼日利亚人在社会交流网和街头开始了反对警察暴力执法的示威,解散了警察部门下属的“反强盗特别行动队”( sars ),要求警察系统改革。 示威规模在网上同时扩大,从最初的纯粹和平抗议转向和平抗议和强盗等行为并存的暴力示威,最终在10月20日前后引起尼日利亚军事警察的强力镇压,造成相当多的死伤者,引起国际媒体的关注 尼日利亚政府采取了有力措施暂时稳定了局势,但这次反sars抗议示威背后的尼日利亚内部许多矛盾依然没有得到根本处理 尼日利亚的“反强盗特别行动队”为什么引起人们的愤怒? 这次反sars抗议活动为什么发展迅速? 井喷式对这次民众警察暴力执法的反应还有很深的原因吗? 未来的形势如何迅速发展? 本文初步整理和分析了这些问题,目的是让网民对尼日利亚这次抗议活动有基本的理解和把握。 爆发抗议的“反强盗特别行动队”是什么? “反抢劫特别行动队”于1992年正式成立,是尼日利亚警察局刑事调查和情报局( statecriminalinvestigationandintelligencedepartment,sciid )的下属14个部门之一,武装抢劫、 直到1992年,尼日利亚各州政府的警察力量分别解决了强盗等严重暴力犯罪,还有情报反应小组、特别战略小组、反恐小组等特别行动部门,这些警察部门在70-80年代在尼日利亚内战后的部分地区发生了暴力 20世纪90年代初,武装抢劫开始在尼日利亚最大的城市拉各斯和其他南部经济发达地区蔓延 1992年,尼日利亚贝宁州刑事调查局反强盗部门的负责人simeon danladi midenda警官因业绩突出而被邀请到拉各斯 上任后,他立即整合了拉各斯所有的反强盗警察集团,正式成立了“反强盗特别行动队” 实际上,“反强盗特别行动队”在其成立初期的10年里很好地履行了自己的职责,权力范围也仅限于拉各斯 当时“反强盗特别行动队”的警察大多从事卧底、私服搜查、无线监听等业务,目的是监视搜查武装强盗集团、绑架集团、非法武器买卖集团,获得证据执行逮捕。 因此,“反强盗特别行动队”在成立初期很少与通常的民众接触,也不会在公共场合露面。 从2002年开始,“反强盗特别行动队”从拉各斯扩展到尼日利亚全境,成为尼日利亚联邦警察的正式部门之一 并且,随着权力的扩大,“反强盗特别行动队”也从至今为止的秘密潜入搜查、情报收集、精确逮捕等比较狭义的公权力转向扩大化,开始公开卡片、枪法执行、敲诈、非法逮捕、非法拘禁、暴力执法、甚至杀害无辜的人。 此外,一些“反强盗特别行动队”的警察直接恐吓年轻人,擅自冠以“网络诈骗犯”的罪名,当场勒索和逮捕金钱,要求家人支付极高的保释费用 “反强盗特别行动队”作为打击暴力犯罪的部门,反而成为暴力犯罪的“合法”实施者,引起了尼日利亚人民的广泛不满 反sars抗议的爆发、升级、缓和从前一年开始,尼日利亚街头开始了对“反强盗特别行动队”的和平抗议,要求尼日利亚政府解散sars,向议会提交请愿书。 但是当时的抗议没有取得实质性的成果 之后,尼日利亚人开始将抗议战场转向网上,#endsars成为了当时推特( twitter )的人气标签 年的抗议活动没有形成规模效果,但开始在twitter平台上集中力量,为今年抗议活动的爆发奠定了基础 年10月3日晚,尼日利亚三角洲的“反强盗特别行动队”警察把两个年轻人从酒店里拖出来,开枪打中了其中一人 这个暴力执法画面被拍摄进入了许多社会交流平台,在twitter、instagram、facebook等平台发酵,引起国内外尼日利亚人的强烈不满 #endsars这个标签再次进入twitter尼日利亚地区的人气排行榜,尼日利亚各地的人在社会交流平台上共享自己和好朋友经历过的sars警察的坏事 #endsars标签在抗议开始一周内获得了2800万条相关内容的推特条目 这标志着本回合对警察暴力执法的抗议示威全面开始了。 之后,人们以twitter平台为阵地,开始将示威抗议活动从网上转向街头 抗议者在示威前在twitter上召集,示威开始后在twitter上共享位置消息,请求增援其他人,可以迅速增加示威人数 街头示威迅速在各州各大城市爆发,得到尼日利亚社会各界和海外尼侨的支持 面对不断增加的各界压力,尼日利亚警察和政府高层宣布将于10月11日解散sars,解雇部分前sars警官,布哈利总统也宣誓改革国家执法机构,呼吁民众保持耐心。 但是,抗议示威者立即释放被捕的抗议者,为因警察暴力死亡的所有人提供补偿,设立独立调查机构调查案件警察,起诉,心理判断和训练sars警官,然后部署到其他部门,尼日利亚警察 由于政府方面的让步有限,抗议示威在10月中旬进一步升级,和平抗议也转为暴力示威,警察局、法院、超市、银行、仓库、海关等设施的暴力活动在增加,与此相对,社会秩序极度混乱 之后,尼日利亚各州政府宣布了宵禁措施,开始使用催泪瓦斯、高压水枪和实弹镇压暴徒和示威者 10月20日,政府向聚集在莱基收款处的示威者开枪射击,造成严重伤亡,引起国内外舆论骚动 尼日利亚政府的有力手段取得了一定的效果,各地局势在10月下旬慢慢恢复稳定,但尼日利亚这次抗议活动的深层次问题还没有得到处理。 根本问题尚未处理,有形势和重复首先,尼日利亚经济的迅速发展和人民的生活水平从20世纪80年代开始长期陷入停滞状态 实际上,尼日利亚在独立初期进行大规模对外开放和吸引外资,推进以进口替代为导向的工业化,同时加上油气资源勘探开发带来的经济收入,尼日利亚即使在遭受1967年至1970年3年间的惨烈内战的情况下也保持了迅速的经济发展 但是,由于政局持续不稳定、经济快速发展战略失当、政府管理能力下降、1980年代油价长期低迷,尼日利亚经济从1980年开始出现断崖性下跌,人均gdp到2009年达到1977年的水平 从那一年开始的新经济扩张在最近的4、5年中面临下跌危机,在新型冠状病毒大爆发的危机状况下雪上加霜 其次,经济长期停滞,在一定程度上造成了尼日利亚的系统腐败 由于国家财政支出有限,包括警察在内的尼日利亚中下层公务员的工资水平较低,一些“反强盗特别行动队”的警察开始利用手中的权力收集财物。 实际上,在海关、移民局、警察、安全门、法院等尼日利亚公权力机关内部,利用手中的权力获得金钱和其他利益已成为准常态 增加警察工资是这次抗议示威的核心要求之一,直接反映了尼日利亚警察收入长期偏低 更重要的是,经济停滞带来的贫富差距和失业问题给尼日利亚年轻人带来了巨大的冲击,年轻人开始用各种方法表达对父母权力者管理失败的不满,开始挑战老一代。 下一代尼日利亚年轻人在服从尼日利亚长辈文化之前进行了挑战,在这次抗议示威中特别是将警察、法院、州政府等当权者与土王、首长、州长等当权者的住处进行了比较,进行了抗议和袭击。 他们提出的要求还旨在彻底改革创新尼日利亚长期腐败的执法机构,改变尼日利亚政府治理不良的状况 年轻人的失望也体现在对政府承诺的不信任感上。 因为尼日利亚政府和议会在过去十几年里多次表示要改革警察,但最终没有结果,年轻人相信必须依靠自下而上的力量实现变革。 笔者在完成之前,在尼日利亚政府的有力手段下,当地局势已经开始平静,但尼日利亚社会的根本问题依然没有得到处理,甚至不能充分满足抗议者要求的表层需求。 这可能隐藏着对将来其他方法和名义抗议的出现的担心 这次抗议活动现在仅限于尼日利亚国内,但由于尼日利亚自己地区内经济人口的规模和影响很大,以及非洲一些国家类似的内部矛盾,以此类社交媒体为召集平台的抗议示威活动依然在非洲 (作者是北京师范大学历史学院讲师)(本文来自澎湃信息,越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》APP )