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最近,南非酿造中的土地改革引起了万里以外的美国总统特朗普的关注 8月22日,美国总统特朗普在推文中宣布,“南非政府强烈占领白人农场主的土地”,要求美国国务卿迈克·蓬佩奥提出土地“无偿征用”和“比较农场主杀人”的问题。 该事件发生在美国智囊团墨卡托研究所8月20日发表的社论“特朗普应该在土地征用问题上警告南非”之后 墨卡托研究所刊登的社论警告说,津巴布韦发生的暴力土地再分配行动和随之而来的经济危机被视为先行车辆的教训,该社论敦促特朗普出面,警告南非不要采取过度激烈的土地改革法案。 仔细调查南非酿造的土地改革法,会像津巴布韦发生的例子吗南非继津巴布韦、伊朗、土耳其、尼日利亚、安哥拉之后,石油价格下跌、美国制裁、暴力土地改革等巨大的政治冲击 当地时间7月31日,南非总统拉玛·福萨允许免费征集,强调了南非经济的迅速发展不可或缺。 视觉中国资料图南非不能成为下一个津巴布韦。 津巴布韦2000年左右实施的暴力接管了白人农场主的土地,带来了非常混乱的状况,这不仅带来了食品生产的崩溃,而且带来了整个经济体系的崩溃,直到今天津巴布韦逐渐恢复。 南非会遭遇同样的命运吗? 津巴布韦发生土地掠夺的理由与自私腐败的政治家想要把土地占为己有有密切关系 从我个人的角度来看,津巴布韦土地改革引起的经济崩溃在南非不会发生 南非有强大健全的市民社会和独立的司法系统,两者合作,迫使南非前总统雅各布·祖马于今年2月辞职 扎根于南非市民社会、信息媒体和司法机构的审查和平衡机构似乎已经挺身反对政治家腐败,他们的所作所为也在报纸上公开 此外,南非有良好的经济体系,包括完整的金融领域、采矿、农业和制造业 相比之下,津巴布韦没有强大的反对派和成熟的市民社会,经济规模也非常有限,同时依靠农业和采矿 南非在祖马政府控制下这几年表现不佳,但在腐败排行榜、脆弱的国家指数和人均国内生产总值排行榜上情况比津巴布韦好 南非肯定也有腐败的政治家,但南非的反腐败运动正在盛行 我认为这有助于国家的稳定 土地改革的谬误:黑白之争南非的土地改革也不像特朗普认为的那样是跨越白人和黑人的种族问题 事实上,南非最大的土地都是黑人,出生于1948年,1971年从第八代祖鲁王、南非祖鲁族人之前就成为了领导人 在现代南非,祖鲁王没有世俗王权,但负责本族文化和宗教事务的编辑注通过因戈尼亚信托基金( ingonyama trust )拥有28,000平方公里的土地。 南非政府的目标是为农村和城市贫困人口提供比较有效的土地所有权证书,让他们获得基本的经济保障,但土地改革的最大反对声音之一其实是试图维持现在的旧制的祖鲁王本人 这样,他就可以保留对土地的一切权利。 他的祖鲁族不希望他的土地拥有任何权利和一切权利。 agrisa是南非最大的商业农场主联盟,其一由白人农场主组成 这个农业联盟宣布理解土地改革的必要性,妥协,向新的黑人农场主提供协助帮助土地改革成功。 另外,南非前国防部长莫什瓦莱科塔领导一个名为“人民大会党”的小型反对党,公开批评白人掠夺土地交给黑人手中的土地改革政策,也反对“白人殖民主义vs .黑人土著居民”的论调 莱科指出,虽然白人农民各自为自己的土地付出了相应的代价,但欧洲人、印度人和有黑人血统的南非人应该属于集体,拥有平等的权利。 很多人想把关于这块土地改革的讨论看作是种族问题,但实际上并非如此 分析政治风险,理解非洲政治时,考虑社会、经济、历史和其他因素,以种族为分解的切入点是最重要的 光从“黑人vs .白人”和“祖鲁人vs .科萨人”(祖鲁人和科萨人都是南非主要民族的编辑注)的角度看待非洲政治的方法已经过时,这种方式也不能提供正确的分解参考立场了 土地改革、贫困多数和选举南非农业用地的80%以上掌握在商业白人农场主手中 1994年曼德拉成为南非第一位黑人总统时,大约有55000名商业白人农场主。 现在这个数字大约是36000人 非国大的土地改革政策希望将土地归还给20世纪被白人政府剥夺土地的第一批黑人土地所有者 1994年设定的目标是在5年内归还30%的土地 但是到1999年,只能返还不到1%的土地 即使是现在,年只不过返还了约8%的土地 到目前为止,非国大的土地改革计划依然是令人沮丧的失败 预算不是第一个问题,第一个问题是协商出价时遇到的困难,把土地还给正确的人 其中最难的是如何支持新的黑人农场主。 他们没有经营农场所需的专业信息和资金。 也就是说,土地改革的多与杂,不是没有政府不想出售土地的资金和白人农场主,而是政府没有能力寻找新的黑人农场主,提供新的农业、商业方面的支持。 据统计,50%以上的新商业农场主最终失败了 去年12月在约翰内斯堡召开的第54届非国大全国会议上,“免费征收”政策得到正式认可 这是非国大中兹马派推进签名的政策,尽管该派别没能选出他们选出的候选人祖马的前妻——德拉米尼兹马( dlamini-zuma )为党派主席。 拉玛福萨要支持祖马派提出的土地改革政策 8月23日,在英国《金融时报》发表的社论中,拉玛·福萨模糊地叙述了津巴布韦的例子。 “南非从其他国家的经验中吸取教训,无论是正面还是负面,南非都不会重演哪个国家犯的错误 “‘无偿征收’的构想是更广泛的土地改革方案的要素之一,其目的是即使住在公共土地、非正式居住区、商业农场,也允许所有市民的土地权。 “值得观察的是,拉玛·福萨优先考虑让没有土地的穷人获得土地 在我看来,拉玛·福萨列举了住在公共土地上的人(祖鲁王等部落领袖控制的农村地区)、住在非正式居住区(城市贫民窟)、商业农场(农场工人)的人等需要得到土地的人。 目前在南非酿造中的土地改革首先被认为需要在年总统选举中获得选票 现在,由前非国大青年联盟主席尤利乌斯·马拉马( julius malema )领导的南非第二大反对党,由于穷人是经济自由战士党的主要支持者,一直在推进将土地免费分发给穷人的有民粹主义倾向的土地改革计划 非国大在年的地方政府选举中失去了三个重要城市,他们也有笼络生活在贫困中的很多选民的诉讼。 尽管有黑人政府,许多人的日常生活没有因南非经济的迅速发展而受益 鉴于许多贫困黑色的总人口只获得了很少的经济机会,非国大的这种方法是不正确的---政府通过经济转型为贫困的许多利益提供服务 谨慎协调的行动是在不破坏经济现状的情况下提供经济转型的方案 特朗普好像完全被误解了。 南非没有比较白人农民的系统杀人和征收白人田地 (本文来自澎湃信息,越来越多的原始信息请下载《澎湃信息》app )