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他们可能是跑法院次数最多的人。 我在各地法院旅行，听说过各种各样的案件。 他们和法院干部一起在第一线战斗，拉人民法院和人民群众的第一线。 他们一出门就能扛起“长枪短炮”。 不是在采访，而是在去采访的路上。 他们回去的笔走风云，铁肩扛道义，妙手写文案 最高人民法院情报局联合“最高人民法院”的微信公共平台，隆重发布“记者见法院”的主题策划，邀请一位“走口记者”，报道年采访后人民法院的工作体会和心情，与网友一起代表他们 你想认识这些“走口记者”庐山的真面目吗？ 你想知道记者眼中的人民法院是什么样子吗？ 来一起看！ 这个记者是谁？ 南方都市报记者刘嫒报道法治道路没有尽头，更好的法治报道也就这样接近年末，回顾今年参加的法院报道，感慨万千 3月，全国法院回答说“基本处理很难”。 这是全国法院三年来进行的“破釜沉舟”改革，南都记者幸运地经历了难以执行的各个阶段，不仅深入执行现场，还访问了背后的“出题者”，访问了第三方机构如何对法院进行“评分”。 实行困难的基本处理，流法官的汗，换成公平的正义，实现“最后一公里” 5月召开了最高法民间公司家座谈会，与22名民间公司家共享司法保护 保护民营企业不仅关系到个人公正和公司的迅速发展，而且与经营者的环境密切相关，纠正产权舞弊事件，使越来越多的公司有信心 8月，北京网络法院成立一周年，为了网络司法探路，在线审判，区块链的应用，第一位ai法官登场，为了建立网络司法审判规则，网络法院“排头兵”也是“探路者”，“事非经难”。 法治之路没有尽头，更好的法治报道也是如此 从法学学生到法治记者，想保持热情，成为冷静的记者 代表作品最高法实务报告书中记载的这个二维码有故事:第三方机构向法院“评分”后首次报告南方报业的全媒体记者、南方都市报记者程佑雯刘嫒全国两会·。 读了报告半年，访问了763个法院，调查了3年的结算数据，抽出了10万套文件……这个中国第一个外部第三方机构对法院进行成绩“评分”的判断报告首次被纳入了最高法院全国两会审议的业务报告中 南都记者注意到，在最高法实施报告书的附件中介绍了“基本处理执行难”的判断情况，用二维码的方法报告了“基本处理执行难”的判断报告书(摘要)“印” 3年前，最高人民法院院长周强在年全国两会上宣布“2~3年基本处理执行难问题”。 那时，在北京海滩北街15号院的中国社会科学院法学研究所，办公的田禾听到消息说:“我觉得有点突然。 一个多月后，他成为“基本处理执行难第三者判断组”的领导，参加了三年的“执行试验” 这也是我国司法史上第一次邀请外部机构评价法院的执行，可以说具有“里程碑”的意义 成千上万的“弃案”背后执行困难的是，到必须处理的时期为止，全国还积累了千万件以上的“执行困难”事件，成为了“弃案”。 “法院的判决恢复为白纸”是首席法官3年前的约定 年3月13日上午，最高人民法院院长周强在最高人民法院的业务报告中表示，“将在2~3年内基本处理执行难的问题”。 一个月后，最高人民法院制定了“2~3年基本处理执行难问题”的业务纲要，“纲要”中建议引入第三者的判断机制来判断业务的执行情况。 之后，这项任务落在了开展中国政府透明性、中国司法透明性、中国检查透明性判断的中国社会科学院法学研究所的肩上 中国社会科学院国家法治指数研究中心的田禾主任担任“基本处理执行难第三者判断小组”的领导 “最高法告诉我们的时候，我以为我们必须做这件事。 “执行困难”已经到了必须处理的时候了 “田禾知道，年以前，全国还有积累了千万件以上经年的“执行难”事件，成为了“放弃案”。 接手课题之初，田禾更意识到问题的紧迫性。 例如，“法院80%的访问与执行有关。 案件作出判决，无法执行，无人管理，平民必然不满，也影响司法权威 “我们继续调查的时候，一位法官报告说，以前有个法院正在执行案件，连卷子都没有，所以往来票据拿着塑料袋放在柜子里，一拉柜子，“哗”就全部掉了。 回来的钱都进了法院的账户，哪个钱是谁的？ 你先还给谁？ 甚至事件的相关人员也有不明白的地方 执行章法、程序、缺乏具体标准，已经到了必要的处理时候了 “田禾说 田禾也认为到了可以处理“执行困难”的时候了 在新闻化时代，找人、找东西更方便 案件的强制执行全部登记到系统中，在各个阶段设置时间节点，便于新闻化管理 另外，最高法已经发表了关于执行的37项司法解释，执行制度建设进一步完善，执行事务标准进一步细化。 提取10万份文件推进规范化成为判断要点的法院开始进行比较，以免被第三者判断，甚至报告的案件数据表都不完整，催了4次、5次也没有效果 从去年8月到今年1月，田禾的团队在近半年内判断了全国763个法院，接近全国法院总数的四分之一，从中抽取了10万份文件 “从年初到7日，我们也在看卷和检查分数。 “田禾说 不到30人的判断小组由正在编辑的7名研究者和一点助理学生组成 田禾除了20世纪50年代出生的人以外，其他都是70、80、90后 判断工作强度很大，他说:“我一直在出差，基本上一个月在外面三周，行李打开了还没收拾好，有时还得一起去下一个地方。 中国社会科学院国家法治指数研究中心副主任、法学研究所法治国情调查室主任吕艳滨回忆 有些法院最初避免被第三者判断，报告的事件数据表不完整，4次、5次催促也没有效果 吕艳滨曾经向法院发出“冷酷无情的话语”，要求对方在中午之前必须报告正确的数据，否则会扣分 但是，由于有些法院报告的数据依然“保存”，只有判断组的人前往现场，进入当地法院的事务系统，指出这些数据没有报告，这些数据有问题，法院的员工才能 “其理由大多是干部职员的提取数据错误，或者不知道提取方法。 」田禾介绍说，交流后，通过法院发现判断小组是专业的，“慢慢接受了”。 据田禾和吕艳滨介绍，这次的判断数据有四个来源:从外部查看网站的数据，取出内部系统的数据，检查自我申报数据，审查文件 判定组观察了法院内部系统的数据，结果发现在执行案件中“0天结束”的占一定比例——也就是说案件刚进入强制执行过程，当天结束 根据数据发掘后的判断小组，这种短时间内结束的状况大部分是根据审查“指挥棒”进行的，有些法院过于追求结审率 “既有当事人已经拿到钱，在诉讼阶段和解的情况，也有案件结束后自动履行，之后必须再立一个案件的情况。 这也是不规范的表现之一。 “吕艳滨解释道 关于在判断中遇到并发现的问题，判断组以列表形式详细表示，请向判断法院请求证明和说明 大部分法院都收到了名单并反馈了修正案，个别法院也提出异议，合理的判断小组可以接受 “什么是基本处理执行难？ ’这是一个因员工刚开始法院而困惑的问题 在判断小组中，法院必须首先处理规范问题 法院一定要建立一系列制度，建立团队，即使各事件进入系统也由人管理，依法管理是基本的处理执行困难 因此，小组把执行过程是否规范化作为重点判断的问题 “经过近两三年的努力，干警处理案件时很规范，一立案就开始财产查询，尽快控制财产，期待尽快表现，尽快发放案件金。 因此，整个过程的规范化是，这次的基本过程很难执行，想得到比较有效利用的财富。 ”吕艳滨说 来自“局外人”的评价第三者越是中立，法院越公信判断小组在出发前的三天，通知某个省选定了那些中院，在出发前一天通知某个城市选定了那些基础法院。 “第三者”的独立性被认为是保证判断结果公正的关键 “我们作为第三者的判断机构，必须明确地说与你的法院没有上下关系 你说得对，我能听，说错了，我不听 “田禾从判断一开始就放下了冷酷的话 “第三者越中立，法院就越公信 ”这是几次判断，最高法院、地方法院和判断小组三者最终达成了一致 在判断小组中，这种共识的形成一方面来自判断小组多次自身的角度、大体和标准，另一方面来自最高法院多次推进基本处理的决心和毅力，来自独立第三者的判断给法院带来的实际效果。 田禾介绍说，这次第三者判断独立性的最基本表现是提取哪些法院，评价那些文件，得到什么样的提取结果，由判断小组决定，委托人最高法院完全放手，不介入。 “比如法院辗转听说，求情，不要吸他们。 我的回答很简单。 我们的采样有具体的规则。 来说话也没用！ “田禾说 为了确保判断的公正客观性，判断小组在出发前3天通知某省选定了那些中院，并通知出发前一天某城市选定了那些基础法院。 所有提取文件必须在上午8点半将提取文件清单送到中院，在6-8小时内将电子文件提交判断组。 最高法院每次在判断小组的现场判断结束后接受所有被判断法院的名单 这最大限度地保证了判断的公正、客观性 有些地方想事先知道提取该地区的法院，提取这些文件，但被所有判断组阻止了 许多法院说，不习惯判断小组这个实务方法 但是在几次判断后，很多法院同意尝到甜头，判断发现的问题，表明判断真的促进了他们的工作。 “这是第三者判断的特征，如果第三者真的是专业的、客观的、中立的，肯定有助于判断对象发现很多自己无法发现的问题。 你站在局外，很多问题看得更清楚。 ”吕艳滨说 里程碑式的尝试后，希望案件能进入法院按部就班推进，还有些法院没有达成。 执行业务还存在很多困难和问题，与切实处理执行难有一定的差距 “执行难问题真的基本处理了吗？ 这是最近判断小组问得最多的问题 田禾告诉南都记者，判断组的答案是“基本处理执行难”的阶段性目标如期实现，但处理执行难还在进行中。 田禾说，这次的判断结果总体上不错。 目前基本处理执行困难的综合管理大结构基本建设，法院执行队伍建设、报道化管理及执行相关的制度建设都取得了很大进步，是司法体制改革的重要效果 但是有些法院还没有达成，执行业务还存在很多困难和问题，和切实处理执行难还有差距 例如在执行者的建设中，法院让年轻、有较高业务素养的人转入执行岗位，消除了以前的执行团队主要由司机、打字员等五人组成的情况，但人员保障依然面临很多困难 在判断的过程中，判断组更验证了“执行难”在现实中受多个要素的影响 从法院来说，部分法院的“重审判、轻执行”观念依然存在，法院执行机关的地位相对薄弱 另外，附属机构的执行联动不理想也是导致法院执行困难的主要原因之一 另外，被执行人回避执行的情况也各种各样 田禾举个例子，一个老板的名义一分钱都没有，财产都转移到亲戚的名义上，他每天开奔驰车，车也是他阿姨的。 这样法院也执行不了 “所以执行难不是法院单方面造成的 还有很多社会因素，需要全社会共同关心 基本处理困难，但我认为第一必须处理法院的行为规范问题，解决乱执行、消极执行、选择性执行等问题 “吕艳滨追加了 田禾具有“里程碑”的性质，作为记录多个第一名的尝试，判断自己的意义也备受关注 “司法史上第一次让外部机构，特别是学术机构评价法院的执行业务，第一次让某学术机构大范围开放法院内部数据，也是外部机构第一次使用那么大的法院力量和资源来判断法院自己的业务。 ”(田禾希望，基本处理很难执行，经过这次大动静的非常行动，能进入常态化。 也就是说，案件进入法院，有些人按部就班推进，执行干部警察每天不用加班也可以处理案件。 越来越多的作品链接(用扫描或识别下的二维码来看)南都是全国人民代表大会代表、最高人民法院副院长罗东川:最高法律知识产权法庭将统一审判标准的顾客军事件的再审申请国家赔偿犯挪用资金罪判处徒刑5年，最高
