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我们的记者鲍兴安
据《证券日报》记者了解,6月18日,财政部成功发行了首批两笔总额1000亿元的抗疫专项债券。其中,5年期和7年期国债各发行500亿元,发行率分别为2.41%和2.71%,较前5个交易日二级市场平均收益率低13个基点,符合债券市场预期;投标倍数分别为2.5倍和2.76倍,投资者踊跃认购。
财政部有关负责人表示,下一步,财政部将合理安排抗疫专项债券的发行节奏,确保发行工作平稳有序开展,加快资金投放,充分发挥抗疫专项债券在稳定、六保等六个方面的政策功能。
中国金融协会绩效管理委员会副主任张逸群在接受《证券日报》采访时表示,此次发行的抗疫专项债券仅占总额的10%,这在市场上是暂时的,将为下一次发行国债提供相关数据参考。全部资金将转移到地方政府,主要用于公共卫生等基础设施建设和防疫相关支出,部分资金将留作地方政府解决基层特殊困难之用。
财政部有关负责人表示,今年1万亿元的抗疫专项债券将采取市场化方式,全部通过公开招标方式向记账式国债承销团成员发行。防疫特别债券将于6月中旬发行,并于7月底前完成。为确保抗疫专项债券的顺利发行,财政部将充分考虑现有市场承受能力,并根据一般均衡原则,尽可能平稳周发行量,稳定市场预期。
发行抗疫专项债券的方式与记账式国债基本相同,均按照《2020年记账式国债招标发行规则》发行。中国财政科学研究院金融研究中心副研究员龙小燕对《证券日报》记者表示,这次,特保债券正处于一个非常好的抗疫期,发行对象应该是直接到市县基层维持“六保”,资金应该通过专门的转移支付机制转移到基层使用,而发行方式则遵循市场化的常规方式。采用市场化方式发行抗疫专项债券,有利于维护债券市场的正常运行和货币稳定。
在匹配金融资金使用周期的基础上,抗疫专项债券品种充分考虑了国债收益率曲线的构建需求,以10年期为主,适当增加5年期和7年期,进一步增强国债收益率曲线关键点的有效性。财政部相关负责人表示。
龙小燕表示,为确保抗疫专项债券的顺利发行,财政部制定了具体的发行计划,这有利于给市场必要的时间,做好财务安排。央行还将根据财政部发布的抗疫专项债券计划,做好流动性管理工作。
财政部有关负责人表示,个人投资者可以在外汇市场和商业银行柜台市场开户,参与抗疫专项债券的发行和交易。
6月18日,中国工商银行宣布将于2020年6月19日通过电子银行渠道和国内营业网点向个人和企业客户发售2020年抗疫专项债券(一期)和抗疫专项债券(二期)。
(编辑董天)