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我们的记者李政
7月1日，国务院常务会议指出，鼓励商业银行在国家高新区设立科技分支机构，支持知识产权质押融资发展。
有分析认为，对于一些轻资产的中小科技企业来说，知识产权质押不仅有助于缓解科技企业的融资困难，也有助于科技企业的长远发展。从地理上看，这些企业主要集中在一些高新技术产业开发区(以下简称高新区)。数据显示，中国有174个国家级高新区。
国务院将支持发展知识产权质押融资
中关村发展集团高级专家董晓宇在接受《证券日报》采访时表示，全国人大常委会的政策精神包括以下三个方面:
第一，在疫情防控期间，财政支持实体经济和疫情防控。今年以来，国家大力出台了一系列支持企业发展的投融资政策，支持知识产权质押融资也是其中的一个组成部分。
第二，解决长期存在的中小企业融资难、融资贵的问题。中小企业一般属于轻资产企业，公司本身是创新和创业的主体。这些企业的融资问题需要结合自身发展来解决。例如，企业一般都具有科学技术的特征，它是通过质押中小企业的知识产权来丰富和扩大中小企业融资的一种手段。
第三，继续完善知识产权质押融资政策体系。近年来，科技部和各大银行都有类似的支持政策。这一次，可以说，原有的政策体系得到了完善，这种金融产品被系统化、制度化。
对于高新区的上市公司来说，这项政策的出台是一个积极的叠加。科技局和创业板公司在知识产权方面各有优势，应充分利用国家对知识产权质押融资的支持政策。董晓宇说。
对科技类上市公司有好处
据《证券日报》记者介绍，知识产权质押融资可以为中小科技企业提供融资，解决在没有房地产的情况下资金短缺的问题。
以北京中关村国家自主创新示范区为例，中关村科技园区管委会提供的“中关村高科技企业库(2020年5月)”显示，中关村科技园区有28，874家高科技企业，其中上市公司主要是新三板企业。
董晓宇认为，对于上市公司来说，企业的规模和科技实力远远大于中小科技企业。这项政策的出台有助于企业拓展和丰富融资渠道，有利于高新区上市公司。
同时，也促进了知识产权、技术创新和上市公司资本市场的深度融合，不仅解决了上市公司的一些资本问题，还通过融资将企业的技术创新提升到一个更高的水平。
从金融机构的角度来看，应该关注这些中小科技企业的融资服务需求，了解其资金的实际特点，并在此基础上提供准确的相应支持。本次国务院常务会议还提出设立科技银行，要求金融机构具备该领域的专业人才，能够客观评估质押知识产权，同时尽量简化审批流程，缩短审批时间。
银行还可以建立相应的知识产权评估体系，实行差别化的优惠利率，如根据知识产权的价值进行评估，对尖端技术和颠覆性技术给予优惠利率。董晓宇说。
估值风险是融资的核心问题
据悉，从我国各地知识产权质押融资的运作模式来看，三种模式主要以北京、上海浦东和武汉为代表。
其中，北京模式是银行+企业专利/商标专用权质押的直接质押融资模式；浦东模式是银行+政府资金担保+专利反担保的间接质押模式；武汉模式是基于北京和上海浦东的银行+技术担保公司+专利反担保的混合模式。
chansons Capital执行董事沈梦在接受《证券日报》采访时表示，对于上述三种模式，评估风险仍然是实施过程中的核心，如何评估知识产权的潜在价值和流动性是决定业务能否顺利开展的重要内容。
对此，董晓宇表示，上市公司在进行知识产权质押融资时，应首先建立和完善专门的知识产权管理制度和制度，使知识产权成为企业必要的生产要素，纳入企业资产管理，并与企业的科研创新和科技成果转化相联系，使知识产权得到企业更多的关注和市场更好的认可。
同时，在建立健全知识产权管理体系的基础上，企业应更加注重提高知识产权的含金量和流通性，使知识产权的价值不仅可以在抵押融资中流动，还可以作为投资工具或创新要素的重要组成部分。
作为提供资金的金融机构，也要从内部建立知识产权管理体系，做好知识产权质押贷款的风险管理，根据知识产权的特点和企业的成长阶段划分风险等级，并对所有纳入贷款体系的企业进行监控。
从政府层面来看，我们还应充分利用知识产权服务机构等第三方机构对知识产权进行认证和评估，并提供担保措施来分担金融机构的贷款风险。
(编辑白宝玉)
