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新华社昆明7月3日电:从零开始迈出新的一步——云南百万扶贫人员搬迁纪实
新华社记者李、陈永强、张东强
思洛依没有想到他会成为一个城里人。
他不想搬出村子。怒族村民所在村庄的生产和生活非常困难:缺水、缺路、缺电。但是怎么做呢？去哪里？搬家后的生计在哪里？四罗毅不敢细想。
在与贫困的最后战斗中，机会终于来了。云南省怒江傈僳族自治州福贡县邳河乡平托村作为一个被认定为“水土不服”的村庄，实施了异地扶贫搬迁。
今年春节前，司洛依一家和村里的160多户人家一起，高高兴兴地搬到了附近乡镇政府的安置点——一个生活设施齐全的现代化社区。
现在我从头开始。与思洛依一样，从2016年起，云南省有99.5万人通过搬迁摆脱了贫困，开始了幸福的新生活。
准确识别，“应该移动”
横断山是一条艰难的道路。云南美丽的自然风光掩盖了一些地区恶劣的环境。云南是中国最贫困的省份之一。
在一些高山山区、偏远山区和生态脆弱地区，水和土壤的一面无法承载一面的人。
在这场消除贫困的决战的号角中，云南省决策层作出了一个决定性的布局:要克服许多困难，必须“尽可能多地搬迁”，统筹规划，整合资源，轻松优质地实施扶贫搬迁。
在克服贫困的众多措施中，搬迁投资最大，覆盖面最广，实施最复杂。
基础在于准确识别。“应该动的一定要动，不应该动的一定不能动”。县乡干部和驻地队是省内确定每个村庄和每个家庭的主要力量，以确保对象的准确性。
搬迁任务越来越多。2016年，650，000人被重新安置。根据实际情况，人数增加了345，000。截至2018年底，650，000名贫困人口被重新安置。到今年年底，这项任务将全部完成。
搬迁已经成为一些深贫困地区脱贫的重要载体。怒江傈僳族自治州有54万人，31万贫困人口已经办了卡，10.2万人从不同的地方迁移过来。
昭通市位于乌蒙山腹地，有180多万贫困人口和30多万搬迁人口。
“摆脱贫困越难，就越难，而且必须越难。异地扶贫搬迁是最关键、最有用、最困难的方式。”昭通市委书记杨亚林说。
不仅移动了“可怜的巢”，还打破了“可怜的根”
“能够流动、能够稳定、能够致富，已经为该省如期在2020年摆脱贫困奠定了坚实的基础。”回顾“规模空前”搬迁，云南发展和改革委员会有关负责人说。
尊重群众的选择。明确拆迁政策，充分征求群众意见，引导群众权衡现实和未来的利弊，做出正确选择。"那些容易搬迁的农民是自愿的，并且已经签订了协议."云南省发展和改革委员会有关负责人介绍说。
完善的服务体系。集中安置，集中资源，保障安置点教育、卫生、文化等整体配套设施，满足群众公共服务需求。为了抚慰人们的“乡愁”和留下历史“照片”，许多安置点还修建了村落历史博物馆。
支持产业。实施精准扶贫模式，实施移民安置区建设和后续产业支持同步推进。昭通市昭阳区静安和鲁甸县毛家湾两个跨县安置区规划了2万多亩蔬菜基地，可提供1.5万个就业岗位。同时支持加工企业可以使10万贫困人口脱贫。
就业保障。结合就业创业需求和群众意愿，整合公益性岗位、园区企业、物业管理、东西部对口合作等资源，为搬迁群众就业提供支持。重新安置的人至少享受一项支持政策，至少有一个工作家庭的人提供工作。
盘活土地资源增加人民收入。采取“公司+基地+贫困户”的模式，确保被拆迁人“离开土地不离开权利”和“权利随事”，实现林地、耕地、宅基地等资源的最大化。
现在迈出一步，实现跨越式发展
学校、超市、幼儿园、疗养院、服装车间...从表面上看，昭通市昭阳区的幸福社区与城市社区没有什么不同。事实上，也有一些不同:社区居民是2700多名来自朝阳区六个乡镇的扶贫人员。
每天在服装车间工作的林慧英说:“我从来没有梦想过成为一名城市居民并获得报酬。”2018年，搬迁后的人们正式搬进了幸福快乐的社区，每个有劳动力的家庭都安排了工作。穷人微笑着，快乐着。
截至目前，云南省原列入国家“十三五”扶贫搬迁计划的65万贫困人口已全部得到安置，新增34.5万人的安置点已全部启动。
云南省扶贫办主任黄云波认为，作为“一号工程”和实现扶贫攻坚目标的重要支撑，异地扶贫搬迁工作正在如期进行。
小康社会如期实现。“一个不能少！”"在扶贫的道路上不会让一个兄弟国家落后！"异地扶贫搬迁为云南如期全面脱贫打下了坚实基础。
实施优质扶贫。在搬迁过程中，最困难的人实现了产业、服务和就业的匹配，一举阻断了贫困的代际传递，享受到了教育、医疗等现代公共服务，融入了现代生活。
生态环境恢复。土地减轻负担，山脉增加绿色。国土资源空厅的布局得到了极大的优化，生态得到了恢复。搬迁后，大部分贫困人口的旧房已被拆除和复垦，全省已达到676.5万平方米。昭通市搬迁后，长江上游和乌蒙山地区的生态环境有了明显改善。
“在新家，我们有了新的生活。我们的日子会越来越好。”四罗一信心满满地说道。
[我想纠正错误]主编:范玉萌
