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新华社北京12月3日电问:农村生活污水将流向何方？——农村污水处理障碍调查
新华社记者
在中国广大的农村地区，生活污水处理一直是改善人居环境的一个突出缺点。近日，记者在全国多个地方跟踪国务院农村人居环境检查组，发现部分乡镇黑臭水体问题突出，部分乡镇非法排放小作坊和畜禽养殖污水的现象时有发生。污水处理没有与农村厕所改革同步，导致大量污水直接排放，亟待解决。
许多地方的农村污水被直接排放，污染的环境令人震惊
在东南沿海一个省的一个村庄的一座小桥上，一个巨大的广告牌赫然醒目，上面写着“定义一个小康社会，关键是要观察农民的状况”。然而，在广告牌堵塞的地方，有很多生活垃圾漂浮在水面上，如塑料袋、罐头、方便面盒等。水体是深棕色的。
这条名叫新沟的小河穿过村庄，许多村民住在河边。许多村民报告说:“这条河发臭了。今年，受干旱影响，水流缓慢，污染比往年更严重。有些下水道直接与河流相连，粪水会冲出去。”视察队沿着新沟河行走，发现由于水位低，大量直接排入河中的下水管道暴露在外。
在中国北方一个沿海城市的一个村庄里，检查组发现，在村庄西侧的排水道与包秋河的交界处，一条长60米、宽8米的沟渠被各种倾倒的垃圾堵塞，这条沟渠已成为名副其实的“垃圾通道”。在村东北的运河河公共标志附近，生活污水直接排放，绿色苔藓和白色泡沫漂浮在水面上，散发出刺鼻的气味。
据记者梳理，在市区附近一些人口密集的乡镇，河水的黑色气味更为突出。视察队发现，位于珠江三角洲的一个村庄人口密集，该村庄的两条河流全年都挤满了建筑垃圾和生活垃圾。此外，当地没有污水收集设施，附近居民的生活污水常年直接排入河流，造成严重污染。
然而，在远离城市的农村地区，一些非法乡镇的小作坊非法排放污水的现象时有发生。检查组发现，在长江中游某省沿江某市管辖的一个村庄，磷矿尾矿库的磷渣常年堆积，下雨时形成白色的“污水沟”。检查组发现，位于中国北方特大城市北郊一个村庄的“黑色洗衣房”非法排放污水，污染了环境。
新旧问题交织在一起，制约了农村污水处理的有效性
记者跟随检查组，发现郊区和偏远农村地区面临的污水处理问题不同，但归根结底，污水没有得到有效收集。
——厕所改造后，厕所污水去向成为一个新问题。抽水马桶建成后，哪排污水困扰着村民。目前，在中国北方的一个沿海城市，已经重建了33000个农村家庭厕所，但22个污水中央处理站仍在筹备建设中。记者随检查组走访了该地区的许多村庄，发现许多农民都建了化粪池。然而，至于如何处理化粪池污水，大多数村民说，他们仍然像以前一样使用专门人员提取。“没有合适的地方处理粪便，所以我不得不把它倒进离村子很远的农田和沟渠里。”
几个检查组发现，农村地区的厕所改造和污水处理在一些地方没有作为一个整体来考虑，或者进展不同，导致厕所改造和污水处理之间联系不够，化粪池出口仍然直接排入环境。
——在城镇郊区的农村，污水收集管网“最后一公里”的瓶颈尚未突破。视察队走访了珠江三角洲许多城市的城乡结合部，发现许多农村家庭基本上自发地完成了抽水马桶的建设。在一些地区，污水收集的“主管网”已基本形成，但从主管延伸到农户家庭的“毛细管网”尚未建立，导致农户家庭的污水仍直接排入河流，污染环境。
——在远离城市的农村地区，污水处理设施存在“重建设轻运行”的现象。检查组发现，2016年，东南沿海省的一个村庄委托一家专业公司设计和建造了一个多级厌氧和人工湿地农村生活污水处理设施，以处理该村56个村民家庭的生活污水。然而，目前污水处理设施已经停止使用，人工湿地杂草丛生，完全失去了净化效率。据该村负责人介绍，由于缺乏运行维护资金，没有财力聘请专业人员对污水处理设施进行管理和维护。
因地制宜，确保污水的有效收集
中央有关文件提出，农村生活污水处理将逐步推进，东部地区和中西部城市郊区农村生活污水处理率将显著提高；在中西部基础条件好的地区，控制了生活污水的乱排。
针对检查组发现的农村生活污水问题，被检查的地方都表示，将全面接受检查组发现的问题，进行改革，坚决全面整改到位。
检查组建议，农村污水处理方法应适应当地条件，靠近城镇的经济条件好的村庄可以通过管网进入城市污水处理系统；污水集中处理设施可建在远离城镇、人口集中的村庄；对于普通村庄，可以建设三种形式的污水处理设施或采用生物处理方法。
许多基层干部表示，农村黑臭的水体是农村生活污水处理的“硬骨头”，群众反应最强烈。要加强重点整治，采取多种措施解决重点问题。另外，目前农村污水处理资金主要来自财政支持，基本上是政府支持。建议探索多元化筹资机制，发挥政府投资作用，引导和鼓励社会资本参与农村污水处理，提高资金使用效率。(记者、黄江林、阎、侯文坤、)
[我想纠正错误]主编:范玉萌
