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照片:由图书馆吴俊杰拍摄
中新网12月15日电(小编辑上官云和张西)2017年第四季度，文化部在北京召开例行记者会，介绍和解读《中华人民共和国图书馆法》(以下简称《公共图书馆法》)的背景和主要内容。据报道，该法是国家一级公共文化领域的第一部特别法。涉及公共图书馆服务和建设的措施备受关注，将于2018年1月1日起实施。
提高人们的文化习得意识
四种类型的公共图书馆服务是免费的。
《公共图书馆法》的研究和制定于2008年初正式启动。今年4月，法律草案经国务院常务会议通过，提交全国人民代表大会常务委员会审议。经过二审，该法经第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议表决，于今年11月4日正式颁布。
据文化部副部长、党委副书记杨志进介绍，《公共图书馆法》是中国共产党第十九次全国代表大会后颁布的第一部文化法，也是继《公共文化服务保护法》之后公共文化领域的又一部重要法律。
信息地图:图书馆的自习室已经满了。吴俊杰摄影
根据一份小汇编，几个省市先后出台了《公共图书馆管理办法》(或《管理条例》)，规定了公共图书馆应提供的服务，但相对分散。
《公共图书馆法》对公共图书馆的建设、运营、服务、管理和保障做出了具体规定，特别是在免费服务领域，涉及文献信息查询和借阅四大类。阅览室、自习室等公共设施空开放；公益讲座、阅读推广、培训和展览；国家规定的其他免费服务项目。
在监督层面，《公共图书馆法》规定，公共图书馆应改善服务条件和服务水平，定期公布服务发展情况，听取读者意见，建立投诉渠道，完善反馈机制，接受社会监督。
服务更加贴心
公众参与评估
至于公共图书馆如何提供服务以及如何提高服务水平，《公共图书馆法》也规定了明确的条例和评估措施。
信息地图:考生在自习室认真准备考试。吴俊杰摄影
例如，许多读者以前都遇到过图书馆在周末和假日关闭的情况。《公共图书馆法》指出，公共图书馆应在公共假日开放，并在国家法定假日开放时间。此外，还应通过网站或其他方式向公众公布其服务内容、开放时间和借阅规则。博物馆因故关闭或变更开放时间，除不可抗力外，应事先公告。
对于儿童、老人和残疾人，《公共图书馆法》也设立了阅读区。一是政府设立的公共图书馆应设立少年儿童阅读区，配备相应的专业人员，开展少年儿童阅读指导和社会教育活动，支持学校开展相关课外活动。儿童和青少年图书馆可以在条件允许的地方单独建立。第二，要考虑老年人、残疾人等群体的特点，积极创造条件，提供适合他们需要的文献信息、无障碍设施和服务。此外，还应根据自身情况，为国家机关制定法律、法规、政策，开展相关问题的研究，提供文献信息和相关咨询服务。
信息地图:福州图书馆一角(王德图书馆)。张斌照片
这些服务项目应该如何管理？《公共图书馆法》要求各级主管部门制定公共图书馆服务标准，评估公共图书馆的服务质量和水平。评估应该让公众参与。评估结果应当向社会公布，并作为对公共图书馆给予补贴或奖励的依据。
保护读者信息防止泄密
提高员工素质
从图书馆借书通常需要借书证等。，所以个人信息必须首先注册。那么，如何保护读者的个人信息不被泄露呢？《公共图书馆法》做出了相关规定。
《公共图书馆法》明确指出，公共图书馆应当妥善保护读者的个人信息、借阅信息和其他可能涉及读者隐私的信息，不得以其他方式出售或非法提供给他人。公共图书馆及其工作人员涉嫌向他人出售或者非法提供个人信息、借阅信息以及其他可能涉及读者隐私的信息的，由文化主管部门责令改正，没收违法所得。
信息地图:天津滨海图书馆中国新闻社总编辑佟玉摄
此外，鉴于公共图书馆工作人员的资格和水平，《公共图书馆法》还提到，公共图书馆工作人员应具备相应的专业知识和技能，其中专业技术人员可以按照国家有关规定评定专业技术职称。政府设立的公共图书馆馆长应具备相应的文化水平、专业知识和组织管理能力。
鼓励社会各界捐款
参与公共图书馆建设
关于公共图书馆的建设，《公共图书馆法》也有相关规定。例如，鼓励公民、法人和其他组织依法向公共图书馆捐赠，并依法给予税收优惠。外国自然人、法人和其他组织可以依照有关法律、行政法规的规定，通过捐赠方式参与国内公共图书馆的建设。
信息地图:天津滨海图书馆中国新闻社总编辑佟玉摄
同时，为了优化资源配置，促进社会力量参与公共图书馆建设，《公共图书馆法》规定，公共图书馆可以以捐赠者的名字命名特殊馆藏或特殊文献信息事件。公民、法人和其他组织设立的公共图书馆可以以捐赠者的名字命名公共图书馆、公共图书馆馆舍或其他设施。当然，以捐赠人的名字命名应当符合有关法律、行政法规的规定，符合国家和公众的利益，遵循公共秩序和良好的习惯。
此外，关于公共图书馆自身的建设，《公共图书馆法》明确规定:公共图书馆可以通过购买、接受存款或捐赠等合法手段收集文献信息。
照片:杭州图书馆的自习室挤满了市民。中国新闻社的编辑王元
专家观点:使公共图书馆的发展有强有力的保障
国家图书馆馆长韩认为，《公共图书馆法》体现了图书馆界依法治国的新成果。“它为公共图书馆，特别是国家图书馆的发展提供了强有力的保障。作为国家图书馆的一员，我感到特别高兴。这是我多年来一直期待的。同时，我感到深深的责任感和无比的光荣”。
文化部公共文化司司长张永新提到，该法强调了公共图书馆的重要地位和发展方向。坚持政府主导和社会参与；提高效率是公共图书馆努力的方向。通过制度和机制的创新，公共图书馆的内在活力和发展动力不断得到激发，体现了改革和创新。
北京大学教授、文化部公共文化研究(北京大学)基地主任李国欣表示，《公共图书馆法》明确了公共图书馆的未来发展方向、基本目标和重点任务，强化了政府的保障和责任，对设施建设、服务运行和社会化做出了明确规定。
