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最近,针对进口汽车品牌的反垄断调查如火如荼,进口汽车的巨额利润问题再次摆在公众面前。
据媒体发布的一项调查显示,进口的同类型汽车在中国的售价超过100万元,而在美国的售价仅为35万元左右,两者之间的差价可以达到3倍甚至更多。通过对比国内外进口汽车的价格,国内外进口汽车的价格差距很大。即使扣除各种税收,它们之间的差别仍然惊人。
据有关部门统计,2013年上半年,中国进口了50多万辆汽车。假设总分销环节中每辆车的平均利润为10万元,仅在2013年上半年,外国汽车公司从中国获得的利润就超过500亿元。一些媒体开玩笑说,这是中国的暴利。
那么,为什么进口汽车在中国有这么高的利润呢?
巨额利润的三个原因
在综合分析了影响进口汽车价格的各种因素后,笔者认为,除了汇率影响较小外,进口汽车中国式暴利的主要原因可以概括如下:
首先是市场供求。
近年来,随着中国经济的快速发展,居民的消费水平有了很大提高,私家车已经成为人们过上小康生活的标志。如今,中国已经成为世界上汽车销量最大的国家,尤其是高端进口汽车销售市场需求强劲。
然而,中国自有品牌汽车的市场份额非常小,这使得它很难与进口汽车相比。在中国消费者的刚性需求下,进口汽车甚至供不应求。在这种情况下,进口汽车公司自然会提高汽车价格,从而挑战中国消费者的消费神经。然而,即便如此,也很难得到进口汽车的价格异常高于外国的答案。
其次是各种税费。
根据相关数据,我国进口汽车的税费构成为25%关税、17%增值税,最高消费税为40%(根据排量分为7级)。税收约占最终售价的20%~30%。许多人认为中国政府为了保护国内汽车公司而对进口汽车征收更高的关税,这导致进口汽车的价格高于外国。
然而,相关数据显示,按照中国的税率,进口汽车的最高应纳税额为汽车价格的1.4375倍,排量约为3.0升,税额为汽车价格的0.95倍。根据这一计算,整车价格不应超过国外市场的2倍,但许多汽车价格已达到3倍以上。
国内外进口汽车的价格差距很大。即使扣除各种税费,中间的差价仍然是惊人的,其中大约30%到55%的价格上涨。可以看出,税费是进口汽车价格高的原因之一,但不是主要原因。
第三是特许经营。
中国加入世贸组织后,大量进口汽车涌入。为了规范内地汽车市场,商务部于2005年制定并开始实施《汽车产业政策》和《汽车品牌销售管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》第六条规定,同一汽车品牌的网络规划一般由国内企业制定和实施。境外汽车生产企业在中国销售汽车,必须按照国家有关规定授权国内企业或在中国设立企业作为其汽车总经销商,并制定和实施网络规划。这是通用代理管理模式。
在这种模式下,进口汽车分销服务领域普遍实行基于4s店的单一模式,因此进口汽车制造商获得了进口汽车的绝对定价权,同时也获得了以总代理制度为核心的销售网络和渠道的统一权,即特许经营权。在我看来,这是中式进口车利润丰厚的根本原因。
特许经营与纵向价格垄断
特许经营最早起源于美国。根据中国商务部的定义,特许经营是指特许人将特许人有权授予他人使用的商标、商号、商业模式等特许资源授予被特许人,被特许人根据合同在统一的经营体系下从事经营活动,并向特许人支付特许经营费的经营模式。
4s店是1998年从欧洲引进的一种汽车特许经营模式,以四位一体为核心,包括整车销售(销售)、零配件(备件)、售后服务(服务)和信息反馈(调查)。特许经营是我们经常看到的一种销售方式,类似于独家销售、独家购买和选择性销售。对于交易方来说,这是最常用的垂直非价格约束商业模式。在欧美国家,只要不涉及价格因素,特许经营是无可非议的。
中国商务部制定的《办法》中建立的基于4s店的汽车特许经营模式在当前环境下是可行的,因为它具有促进企业进入市场、减少搭便车、抑制价格飙升和改善售后服务等积极因素。
在中国经济多元化的今天,进口汽车领域仍在追求汽车特许经营模式。由于汽车流通领域只有单一的4s店渠道,汽车流通的各个环节的价格都是由汽车企业和总经销商严格制定的。笔者认为,这种涉及价格的汽车特许经营模式本质上是一种纵向价格垄断行为,对纵向限制起到了负面作用。
首先,特许经营为划分区域和封锁市场提供了便利。特许经营权赋予所有进口品牌汽车制造商和海外经销商对国内经销商的最高控制权,同时,他们可以通过现有渠道轻松获得独家经营权,这为进口汽车企业和总经销商划分区域、封锁市场提供了条件。然而,地区分割和市场封锁会导致同一辆车在不同地区的价格不同,但在不同地区自由交易是困难的。因此,不同地区之间很难形成充分有效的竞争。
其次,特许经营促进了价格卡特尔。如果不涉及价格因素,特许经营并不违法。对于一个诚信经营的制造商来说,设定产品的指导价格是无可非议的。但是,如果它规定了价格,如果它已经与其竞争经营者达成协议、决定或其他合作行为以排除或限制竞争,或者如果它已经达到向第三方转售货物的固定价格并限制向第三方转售货物的最低价格,它将构成价格卡特尔。
如今,在中国的进口汽车领域,从进口到维修的许多环节都受到汽车公司和总经销商的价格约束,特许经营已经成为汽车公司和总经销商之间价格卡特尔的驱动力。
由此可见,我国在进口汽车领域实施的特许经营模式已经充分暴露了其弊端,而相关机构很难跟进该制度的修订。市场环境正在迅速变化。当互联网逐渐改变人们的消费观念时,网上汽车销售也逐渐进入人们的消费视野。然而,特许经营仍然束缚着汽车网店的崛起,特许经营为进口汽车企业进行纵向价格垄断提供了有利条件。
特许经营下的垄断行为
中国进口汽车的异常高价已经引起了各方的关注。据报道,国家发展和改革委员会价格监督和反垄断部门已经密切关注进口汽车的价格不少于两年,对汽车行业的反垄断调查也已开始。
根据我掌握的信息,在特许经营模式下,进口汽车流通领域可能存在以下垄断行为:
1.确定或限制向第三方转售商品的最低价格。据业内权威人士透露,在整个进口汽车流通中,总经销商对定价权、零部件供应、售后服务等一系列环节享有绝对控制权。,它的一级经销商和二级经销商必须绝对服从。为了获得较高的垄断利润,总经销商一般对畅销车型和零部件有最低价格规定,经销商的终端价格在制造商指导价格的基础上稍作调整。为了控制经销商的叛乱,总经销商一般禁止经销商跨地区销售,并制定了一系列处罚措施。如果经销商以低于最低价格销售汽车,总经销商或制造商将对他们实施严厉的惩罚。
2.无正当理由拒绝与交易对手交易并限制交易的;对方只能与其或其指定的运营商进行交易。一些业内人士直言,在进口汽车领域,非标准渠道意味着进口汽车不是从总代理或总经销处购买,4s店不提供保修和免费维修。虽然这些汽车在报关后进口到中国销售。一些汽车制造商甚至发布文件,严格禁止为从美国和中东地区进口的汽车提供保修服务,购买上述汽车的消费者只能自费提供保修和维护服务。在这种情况下,终端消费者宁愿高价购买中型车的总代理或总经销,也不愿低价购买报关后进入内地的非中型车。
3.无正当理由搭售商品,或者在交易中附加其他不合理的交易条件。由于特许经营权的保护,一切都在控制之中。国内经销商要想成为品牌,必须先支付咨询费,强行规定经销商的经营模式,收取开店押金,强行压库,捆绑产品。一方面,制造商对经销商的店铺建设规模、店铺建设保证金、购车数量和销售价格都有严格的规定,所有这些运营成本都必须由经销商承担,制造商不负责任;另一方面,汽车营销合同必须每年固定,经销商的评估方法每年都在变化,这使得经销商尽最大努力完成汽车制造商的合同任务,承担所有的投资风险。
进口汽车公司在中国特许经营环境中的傲慢远远不止于此,在一个自称为市场经济的国家,这是不可容忍的。然而,长期以来,在现有特殊政策的照顾下,进口汽车公司在中国以特殊的方式赚了很多钱,但他们信心十足,心安理得。现在是反垄断执法机构亮剑的时候了。
如何遏制进口汽车公司的巨额利润
笔者认为,巨额利润的存在不利于市场稳定和消费者权益的保护。面对进口汽车的巨额利润,监管当局应该采取有效措施加以遏制。
首先,应尽快修订《汽车品牌销售管理实施办法》。
笔者认为,有必要根据中国进口汽车市场的现状,修改目前基于4s店的汽车特许经营模式,制定出既符合自由贸易标准,又能在中国形成充分有效竞争的经营模式,即放开汽车进口、销售和维修的市场准入机制,鼓励汽车网上销售和网下维修的一站式服务。 彻底打破可能形成价格垄断的各种制度因素,切断进口汽车企业获取巨额利润的根源。
二是加强进口汽车领域的反垄断执法。巨大财富的背后隐藏着邪恶。反垄断执法机构的调查和依法惩处是遏制进口汽车巨额利润的途径之一。只有从司法层面对巨额利润的受益者进行沉重打击,才能遏制受益者的行为。同时,在此基础上,完善举报和查处机制,加强对进口汽车市场垄断行为的舆论监督和法律监督。
三是加强对自有品牌汽车的支持。
如果自有品牌汽车的质量和技术能够达到进口汽车的水平,因为自有品牌汽车与进口汽车相比在价格上有明显的优势,相信会有越来越多的人改变他们的消费习惯和对进口汽车的依赖。因此,政府有必要从各个方向加大对自有品牌汽车的支持,从根本上改变进口汽车在中国汽车销售市场的份额,从而改变进口汽车企业通过市场获取巨额利润的局面。
总之,特许经营的合理应用能够促进经济发展,而当特许经营与垄断相结合时,则会阻碍经济发展。在进口汽车领域,由于特许经营给予进口汽车公司及其总代理更多的特权,国产进口汽车很难在进口、汽车销售、零部件供应和维修等诸多环节形成充分有效的竞争,导致中国进口汽车价格异常高的奇怪现象。
因此,在加强反垄断执法的同时,相关机构最根本的是改变进口汽车企业的特许经营模式,尽快修改相关法规,彻底打破可能形成价格垄断的各种制度因素,从根本上解决中国进口汽车的暴利问题。
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