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记者于11月29日从中钢获得了一份内部文件,11月26日发布的《关于调整集团(股份)总部组织结构的通知》(以下简称《通知》)显示,中钢正在对其庞大的组织结构进行深度调整。
根据该通知,根据《中钢内部变更框架计划》等原则,本集团根据战略管理和控制的要求,对集团(股份)总部的组织结构进行了优化和调整。调整后,总部组织由9个部门和3个中心组成。
九个部室分别是办公室(董事会办公室)、人力资源部(党委组织部)、资产财务部、企业发展部(科技管理部)、运行管理部(安全环保部)、法律与风险管理部、审计部、纪检监察部和党群工作部。
这三个中心是信息管理中心、退休服务中心和行政事务管理中心。与以前的机构结构相比,《21世纪经济报道》发现,一级机构的数量从12个减少到9个。科学、技术、安全和环境保护部的前两个部门被拆分。科技部并入企业发展部,安全环保部和原运行改革部并入新的运行管理部。
人员优化计划已准备就绪
在重组结构的同时,中钢还在大幅裁员。自22日起,记者接到中钢集团部分内部员工的电话,称从现在起,集团要求所有实行用工制度的员工离职。一位离职的中钢集团前高管表示,中钢集团雇佣的员工数量约占总数的三分之一。
对此,中钢集团正式回应称,关于聘用人员开始被分流的说法不准确,中钢集团明确没有要求所有聘用人员离职,而是统一规划了人员配置。
中钢集团相关负责人向《21世纪经济报道》表示,目前的改革是在与媒体最后一次沟通的框架内,没有新的进展。10月24日,中钢主动邀请媒体就改革进行交流。当时,中钢秘书长李表示,中钢正在进行的改革属于积极适应市场的收缩战略。
然而,改革、机构精简和业务重组将不可避免地带来痛苦和阻力。为了赢得更多员工对此次改革的支持,中钢集团在内联网上发表了两篇问答文章《中钢集团内部改革问答(一)》和《二》。
对于大多数员工最关心的机构调整中的人员配备问题,中钢解释称,将按照人员适宜性、人岗匹配的原则和要求,按照“三定”原则,结合前期评估,有序推进机构调整和人员到位。对于因业务调整和机构改革不能上岗的员工,公司将制定相关政策并做出妥善安排。
对于业务梳理结束后未能上岗的员工,中钢将采取多种渠道进行安置:包括按照双向选择的原则丰富各业务板块的物化平台;设立特别支持计划和基金,鼓励员工创业;自雇员工将获得经济补偿,建立内部等待平台,并根据政策提前退休。
中钢官员回应称,以上两篇问答文章都是改革简报,这样内部员工可以提前了解改革,更好地参与改革,很多方案还在讨论中。
中钢的自助仍然充满挑战
中钢会怎么样?它会像媒体传言的那样破产,还是会被五矿等其他央企收购?北京金木律师事务所合伙人郑志彬认为,中钢集团尚未进入破产清算和合并阶段。
郑志彬作为破产管理人有着丰富的经验,并参与了无锡尚德等许多上市公司的破产重组案件。
他向《21世纪经济报道》解释说,国有企业和私营企业在遭遇金融和债务危机时,都必须进行一系列资产和债务重组。在进入司法程序之前,银行等债权人可以在庭外与相关公司进行谈判和重组。这种重组是市场化的,企业有自主权,但结果可能是缓慢的,很难达成一致意见。
进入法律程序的破产重整是在多方协商失败后,由法院指定破产管理人对债务和资产进行重整,法院可以强制对债务和资产进行贴现并批准破产计划。
根据公开信息,截至2013年底,中钢资产总额为1101亿元,负债总额为1033.5亿元,资产负债率为93.87%。
郑志彬认为,中钢目前远未破产清算,但其自救将面临巨大挑战。在企业重组和自救过程中,银行不会对超过1000亿元的债务主体进行贴现。这个担子不轻。
郑志彬说,任何对投资感兴趣的第三方都不想接管一家负债累累的企业。在精简机构和重塑业务之后,中钢还将面临一个严峻的挑战,即如何使企业重新获得造血和盈利的能力。外部输血只能是暂时的,不可能在左边输,在右边漏。
中钢能否顺利走出困境仍不得而知。根据上述《中钢内部改革问答》中的改革思路,此次改革应梳理业务,保留发展优势业务,培育未来利润增长点,为中钢长远发展奠定生存基础。未来,中钢将通过1-2年的转型调整、2-3年的深化改革和3-4年的管理改进来实现其最终目标。
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