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经济日报报道仓废实，天下安 改革开放40年来，我国不仅处理了人民吃饭的问题，而且从“吃饱”向“吃得好”转变 粮食购销体制从高度集中的计划经济向市场经济转变，粮食市场全面开放，宏观调控能力不断增强，仓库保管物流能力大幅度提高，加工产业不断增长，新闻化水平稳步提高，流通监督管理水平和管理 本文的照片从经济日报到“饿了”“吃饱了”“吃了”，今年76岁的北京市民阎先生至今还记得年轻时在山西拿着粮票排队买粮食的日子。 那时，粮食的定量供应是每人每月只有15斤粮食，经常饿。 1978年以后，随着生活的改善，他不再担心不能吃饭的问题了 到1993年，粮食供应更丰富，国家取消粮票后，他可以选择自己喜欢的粮食品种。 现在他开始考虑怎么吃营养和健康了 改革开放以来，由于实行了家庭联产承包责任制和一系列惠农政策，调动了农民的生产热情，扭转了农业生产长期停滞的局面，粮食产量每年大幅增加。 40年来，我国粮食总产量翻了一番，从1978年的3亿吨上升到每年的6亿吨 现在全国粮食产量连续多年稳定在6亿吨以上 人均粮食占有率从1977年的297.7公里上升到每年的444公里，增加了49% 中国粮食研究中心的颜波主任指出，40年来，中国粮食流通体制成功地从高度集中计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，粮食供求从长期不足实现了总量基本平衡、丰年雄辩的历史跨越，处理了十几亿人的饮食问题，成为全世界 四十年来，粮食丰富，为粮食安全奠定了坚实的基础 特别是党的十八大以来，我国反复进行“以我为主，立足国内，确保生产能力，适度进口，支持科学技术”的国家粮食安全战术，把饭碗牢牢地握在自己手里 近年来，中国继续推进农业供给侧结构改革，深化粮食储藏制度改革，实施“高质量粮食工程”，加快粮食产品供给绿色化、高质量化、特色化、企业品牌化 粮食产业不断快速发展，从主要副划分、家庭劳动坊式向全产业链、优质快速发展转变，吉林米、广西香米、山西小米等粮食企业品牌的影响持续扩大，高质量粮食供应水平大幅提高。 转移重建后江苏省新海粮食储备库鸟瞰图 ； 资料图从统一购买统一销售到全面开放的40年间，粮食从统一购买统一销售到合同购买，从保护价格的收购到托市的收购，到价格支持政策，再到粮食储藏制度的改革，市场化程度不断加深，国家宏观调控能力不断增加 在粮食领域工作了48年的河北柏乡县国家粮食储备库主任尚金链是粮食流通改革迅速发展的证据 1974年，他刚到粮库时，按照国家的任务购买粮食，农民每年出售“爱国粮食”。 1985年，取消批量购买粮食，改为合同订单，订单以外的粮食开始自由上市 1990年，为了处理主产区农民的粮食困难问题，国务院决定建立国家特别粮食储备制度 1993年，废除了统一销售制度，开放了粮食价格和经营 1998年，比较了当时粮食丰收、保护价格上涨的情况，实施了“开放收购、低价销售、收购资金关闭运行”三项政策，加快了国有粮食购销公司的改革 从2004年到2004年，全面开放粮食购销市场，实施了“四补贴一支持”的粮食支持保护政策 年以来，陆续取消大豆、玉米的临储政策，逐步降低稻谷、小麦的最低购买价格 “改革进程要逐一发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府的控制作用。 ”尚金链说 四十年来，中国全面开放粮食市场。 并切实增强粮食宏观调控能力，从指令性计划管理向国家宏观调控下的粮食安全总督责任制转变。 年，国务院发表了《关于建立健全粮食安全总督责任制的几点意见》，进一步确定了中央和地方粮食管理事务权的责任，建立了中央和地方共同负责的粮食安全保障制度。 40年来，我国已经建立了健全的中央、省、市(县)三级粮食储备体系 在粮食价格大幅变动的情况下，中央和地方立即储备粮食，应对自然灾害和突发事件，保障军需民食，抑制市场粮食价格，促进粮食生产，对确保粮食安全发挥了重要意义。 40年来，我国利用国际国内两个市场、两种资源，调整了国内粮食供求余力不足 国内外粮食市场的联动性逐渐增强，粮食生产、贸易、投资等双边、多边和区域合作不断深化 通过“走出去”和“引进”，促进粮食进口源、渠道和结构的多样性，增强国家粮食安全保障能力 中粮食国际巴西桑托斯干散货出口码头 ； 资料图从“南粮食北调”到“北粮食南运”位于吉林省松原市的中粮食松原库是北粮食南运的重要出口，年中转能力超过100万吨，拥有4条铁路专线，可实现60辆列车的维修和列车的2列。 “及时比较有效地保障城乡居民粮食供应，维持粮食市场整体稳定，一直是粮食流通事业的基本职责和主要任务 ”颜波说 40年来，随着粮食生产进一步集中在核心产区和特征产区，粮食产销结构从“南粮食北调”到“北粮食南运”发生了根本逆转 年，粮食跨省流通量达3400亿斤 建设现代化粮食流通体系，实现粮食资源迅速集散、高效配送、顺利流通，对保障国家粮食安全具有重要作用 山西太原新城国家粮食储备库球状仓库 ； 资料图40年来，中国建立了以大连北良港、广东新沙港、上海民生港、浙江宁波舟山港等粮食物流基地为中枢，以各级粮食中心仓库为节点，以遍布全国的粮食仓库为基础的现代粮食物流体系。 粮食运输已经实现了铁路、公路和水路联络运输 东北铁路散粮专列可以实现散装、散运、散卸、散储“四散化”运输 辽宁锦州港、营口港等6个大港口与山东日照港、浙江宁波舟山港、福建漳州招商局码头、广东黄埔港等港口相呼应 40年来，中国粮食仓库设施焕然一新，布局不断优化，为确保粮食储藏安全提供了技术保障。 20世纪60年代以前的落后仓库型已经退出历史舞台，现代化的粮食仓库遍布各地，高大的平房仓库、浅丸仓、立筒仓成为主流仓库型 80%以上的粮食仓库可以满足“四散”作业的需要，78%以上装备机械通风系统，57%以上装备计算机粮食情况测量系统，41%以上装备环流熏蒸系统，仓库物流作业机械化程度明显提高 绿色贮藏、智能仓库、电子新闻、快速检查、新能源利用和生物杀虫技术等新技术得到广泛应用，推动我国粮食仓库向“绿色、生态、智能、效率”生态贮藏阶段转变 信息大多是“不能忽视粮食安全”的原国家粮食储备局第一任局长白美清“改革开放40年来，我们成功处理了10多亿人的饮食问题。 这是我国粮食生产、流通的黄金时代，为中国现代史写下了光辉的一页，为处理中国人民的粮食安全问题奠定了坚实的基础 “原国家粮食储备局第一任局长白美清说 今年87岁的白美清是地地道道的“老粮食人”，一生从事粮食事业 1990年以后，他担任原商业部、国内贸易部副部长兼国家粮食储备局的第一任局长 1995年以后，他曾任中谷粮食集团理事长、北良企业理事长，中国粮食领域协会会长等4人 40年来，白美清参与了粮食领域的许多重大改革，结束了粮食系统的购买统一销售，取消了粮票，开放粮食市场，建设粮食流通现代系统，建设国家专业粮食储备制度和粮食批发市场系统等重大改革项目的 他说，正因为我国在粮食流通方面采取了符合国情的改革开放措施，结束了多年来实行的统一采购统一销售、计划经济、票供应的历史，实现了向社会主义市场经济的平稳过渡。 开放粮食市场，开放价格，建立粮食储备体系和粮食市场体系，构建中国粮食安全网络，粮食实现多渠道、少环节、全产业链式流通，各类粮食市场繁荣，人民安居乐业无忧 白美清认为，40年来粮食领域取得引人注目的成果，是解放思想、统一认识、齐心协力，大家有志、热情，顺应时代潮流和人民愿望，走出了改革、开放、创新之路，其实是全民改革 价格改革是粮食流通体制改革的核心是国家宏观调控的重要线索 白美清认为，粮食是关系到国家民生的特殊商品，在我国这样人口众多的大国尤为重要 粮食价格开放后，粮食产品一直存在国家保护价格和市场价格两种价格，在两者价格差距不大的情况下，矛盾在小两者价格差距大的情况下，矛盾会变大，产生问题 现在，中国正在利用粮食收容市场化改革处理粮食“解放则乱，统一则死”的难题，一个个发挥着价值规律的作用 然后要充分研究粮食和其他商品的价格比、粮食内部各品种的价格比，推进形成粮食价格体系的配套改革，最终形成高质量优惠价的价格形成机制 继续推进“价格互补分离”，研究适合我国国情的农业支持惠农补助政策 要大力加强国际粮食市场的研究，形成更完整的与国际市场接轨的价格体制机制，把握国家粮食安全的主动权 “要冷静地认识到粮食充足就天下安全，粮食安全是国家战术问题，事情关系到整体，必须万无一失。 “白美清说，现在中国粮食整体供应充足，价格稳定，有信心保障国内粮食安全。 但是必须看到粮食成长后力量薄弱，不稳定的不安全因素越来越多 随着我国人口的增加、城市化水平的提高，粮食需求与日俱增，质量要求与日俱增 粮食生产受自然条件、生产要素约束，是不可能的，也不会像工业产品那样直线上升，长时间上升。 我国耕地、职业农民、优良品种、农业支持系统等许多重要问题尚未处理，而且经济全球化后我国跨国大粮食商还不强大 “三农”问题是四化建设的弱点，粮食生产更是难点和弱点 白美清认为，现在人们过着丰衣足食的太平日子，节粮爱粮，惜土如金自古流传。 “农业是基础，粮食是基础的基础 任何时间、任何情况下都不能忽视成千上万的粮食安全。 你必须确保中国人的工作牢牢掌握在自己手里。 要把粮食生产列入振兴农村的重要议程，坚持到最后 这是“老粮食人”的期待，也是全国人民对农业、粮食系统的衷心期待 ”白美清说 (原题目是“每年生产6亿吨以上的粮食，看中国人怎么吃」)(本文来自澎湃信息，越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )
