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严泉，上海大学历史系教授的本文授权作者发表20世纪之交的大国兴衰，一直以来备受人们的关注 与以前流传下来的欧洲中心观不同，美国著名情报记者汤姆森·f·米勒从20世纪初开始研究亚洲新兴大国的崛起现象，《亚洲决裂: 1909年前远东的兴衰》一书是代表作 作为研究一百年前远东国际关系的时政性着作，以日本、中国、朝鲜、菲律宾等远东各国为关注对象，关于全书的纸面和要点，日本无疑是最重要的亚洲各国 这本书最大的价值是明治日本大国崛起过程的生动说明和冷静评价，“日本是目前远东问题中最强烈的不稳定因素，这将关注日本现在的行动和形势，产生影响，在全面考察远东事务时必须关注日本 “作为美国人，他注意到20世纪初日本快速发展模式的独特之处了吗？ 明治日本大国对崛起现象的评价是什么？ 20世纪前半叶的远东国际关系有什么惊人的前景吗？ 这些问题确实是我们想阅读这本书知道的 一、国家主导的重商主义国策与当时英美国家奉行的自由贸易政策不同，日本经济迅速发展选择的是国家主导的重商主义模式 在作者看来，这是越来越严格，不择手段的经济超越模式，与西方各国过去盛行的贸易保护式重商主义完全不同 “日本实施的新经济制度和经济手段充分显示了工商业的中央集权性质。 在今天的现代文明社会中，我们第一次看到政府履行公司的职能，整个工商活动项目由政府管理和监视 对政府来说，正当的经济手段通常包括保护关税、补助金、财政支持、产品运费减免、退税和出口奖励、政府集中化组织等 非法手段是指非公开的免税福利、非公开的运输折扣、用军事政治手段压迫竞争国、模仿和伪造竞争国的产品等 在当时的日本，正当和不正当的经济手段混合采用是常见的现象 在制造业中，棉花等纺织面料在享受补贴政策的农业行业中，大量初级产品的生产在享受政府支持和补贴的运输领域，日本邮船公司、大阪商船公司、东洋轮船公司等多家运输公司是否直接享受政府补贴待遇，实际上是政府 在金融业，银行一般和政府有直接关系 日本银行、横滨正金银行、第一银行实质上是政府的金融机构，其性质与日本作战部和外交部相同 日本政府以银行为中介，采用国家公共资金促进个人贷款业务的迅速发展，支持一点机械设备的进口业务，这些设备主要用于新产业的创立和原产业的开拓。 日本银行也向出口商提供低利率贷款，贸易额达到一定规模的公司可以享受额外的退税待遇 明治时期，日本工业迅速发展在具体实施过程中，书特别引用了美国领事的内部报告。 详细介绍日本政府如何支持棉花业的迅速发展 首先是实施保护关税政策，其次是设立商品销售信托组织第三，以4.5%的低利率向公司提供运营贷款第四，提供国有运输通道的运费折扣 在美国人看来，“最重要的是，棉花产业的背后是整个日本政府势力，认识到其渗透方式多种多样的事实。 从国际竞争方面来看，日本的棉花产业正是国家垄断的领域……所以，对想在东方迅速发展业务的外国棉花制造商来说，他们实际上正在和日本政府展开竞争。 米勒还补充说，日本政治家们选择这种冒险之策的背后动机很多，其中有与他国对抗的考虑。 无论是现在的竞争国还是潜在的竞争国，日本的经济实力都处于劣势。 因为这些政治家们深感一定要倾尽全国之力推进工商业改革 这种日本特色的重商主义国策，短期内取得的经济效果一定很明显 与西方各国的普遍情况相比，日本政府集权化政策的力量更大，政府通过把持铁路和控制第一轮船航线的大型银行机构，日本政府可以主导国家金融的迅速发展，另外日本的一些主要重点产业也独揽政府 通过一些控股公司和各种补贴政府，政府可以集中这些拉动了多家大型工业公司命脉的力量，同时向国民征收税金支持。 因此，日本政府有能力集中全国资源，投入有迅速发展前景的项目。 当然，这种经济快速发展模式的不公正性在代表商业文明的西方是不可接受的 “日本在推进新经济体制的过程中，双管齐下，使用间接和直接的手段，即所有的权利制度和补助金政策。 从日本的这种做法来看，日本当局为了达到目的不择手段，最终实现目标是现在的考虑事项 日本突破西方国家自由贸易的商业标准和底线，包括侵犯商标版权的知识产权违法行为 在日本国内，外国商人认为自己的利益受到侵害时，他们可以诉诸日本政府，但如果问题没有得到妥善处理，他们只能屈服 不管他们受到怎样不公平的待遇，日本政府的内部统制权都不能被外国人质疑 日本政府通过征收关税的手段打击外国产品，达到维持本国国内市场的目的，这是保护关税制度，在整个远东地区建立商业强国 二、对外扩张大国的崛起模式，如果说国家主导的重商主义是明治日本大国崛起的经济基础，以中国和远东地区为目标的对外扩张是日本作为新兴大国的突出表现。 从某种意义上来说，日俄战争是日本大国崛起的象征 战争的胜利标志着日本正式加入世界大国的行列，那只是开始 日本想把日俄战争胜利的果实变成实际资本，从而使本国走上繁荣迅速的发展道路。 中国东北地区处于重要位置，被认为是日本帝国光明未来的重要目标 米勒说，不仅中国东北，整个中国都是日本下一步的扩张对象 “中国前途这么广阔，谁能阻止呢？ 中国有强大的财富和资源基础，如果外部环境允许的话，几乎无法插手极其重要的命运问题 但是，有点贪婪的眼睛盯着它，有点财源匮乏的国家想从这个巨大的宝库中获利 整个中国的改革道路笼罩着外国干预和压迫的阴影 日俄战争(画报)从日本经济的快速发展模式来说，对外扩张也同样是非常现实的好处诉求 在工业行业，资本投资总是喜欢劳动力和原材料足够便宜的地方 从劳动力这一方面来说，世界上没有能与中国相比的国家，也没有拥有超过中国的现代工业潜力的国家。 日本由于地理位置和自然资源的劣势，本国的迅速发展必然受到制约 明治维新以来的日本政治家帝国梦构想中，远东地区在大日本的指导下重整雄风，在工业界全面压制西方各国 但是，作者敏锐地指出，在现在的情况下，这个构想是不现实的，是不可能实现的 如果日本打算把这个构想变为现实，就必须先完成远东地区的产业重组和确立远东霸权这两项任务 因此，日本宏观计划的成败首先取决于与中国的关系，所以日本面临着为了与中国建立关系，通过和平协议达成圆满结局的两条道路。 策划外交阴谋，必要时依靠武力达到目的 本书对日本军力的注意特别细致，但从1908年日本的一般预算和追加预算可以看出，国家财政收入超过40%用于军备扩张，常备军退伍军人的比例超过10%，战前军人数的扩张极其容易 海军从1909年开始每年追加两艘万吨级战舰和两艘巡洋舰，迅速进行军备扩张 必须承认明治日本大国的崛起也存在着强大的国内舆论基础 这时，日本极端的民族主义是推进对外扩张的有力推手 “日本在日俄战争中获胜是因为军队的寡头势力完全掌握了话语权。 今天，日本全国容易受到民族主义的煽动，但用民族旗帜提出的任何主张都得到日本国民的支持和支持 所以，日本推进的扩张主义外交，总是得到国内人民主义的狂热支持，日本国内的主流舆论更把中国的主权国土视为日本的附属财产 另外，作者认为日本在美国国家安全调查中应该占有重要的位置，日本模式的目标是经济赶上，成为世界第一，第一个对手是经济发达的西方国家 日本的商业强国很大程度上依赖廉价的劳动力，但现状是日本人的人工费比西方人的人工费低 与欧洲不同，美国的高度工业化已经降低了生产价格，产品的价格和质量更有竞争力 从日本来看，美国是最大的西方强敌 米勒对美日关系迅速发展趋势的注意具有惊人的预见性，确信日美在不远的将来一定会有一战 当时日本扩大的重点在中国东北地区，但其触角安静地扩展到菲律宾等其他远东地区 米勒强调，日本暂时没有企图菲律宾，但“日本政治家们肯定会把哪个群岛视为未来帝国版图的一部分，但现在不是发挥这个计划的好时机”。 美日两国将来发生冲突，其导火索一定与亚洲大陆的形势密切相关 三、寡头政治的制度困境“外交是内政的继续”，日本大国的崛起模式，归根到底是由明治日本帝国的政治体制决定的 日本的政治体制墨很少，敏锐地指出这个时期的日本政治体制实际上是寡头政治 关于明治日本的寡头政治，美国学者拉姆齐、罗森布鲁斯合着的《寡头政治:帝政日本的制度选择》一书的看法最具代表性 这本书的作者强调明治维新以后，日本实行寡头制而不是独裁制，是小集团的统治。 如果他们能够相互合作，本来就可以维持和增加他们共有的政治资本，实现共有政治资本最大化的目标 但是在政治实践中，他们经常通过无情的欺诈来追求个人政治资本的最大化 杨洲周延浮世绘作品明治天皇一家寡头政治的最大危害是纵容了军国主义势力的宝座 日军从一开始就直接命令寡头体制，不受政党政治家的支配 1931年，大部分寡头死了，但军队独立了 问题的关键是寡头们没能把权力移交给自己的继承人，包括军队寡头领袖 这不是因为政治家们无能，也不是因为日本民众没有准备好接受民主政治 相反，问题的核心是寡头们通过自我保护确立的制度结构，特别是军队独立 从这个意义上来说，明治宪法的制度设计失败了 政治领导人之间的分歧不会把权力转移到立法机关 寡头们选择了使军队独立的二次优势战略，将不控制军队的制度固定化了 直到20世纪20年代，日本的政治一直朝着更广泛的公共参与方向发展，但军队从未移交过潜在的权力 寡头们使军队独立是为了阻止他们中有公共支持的寡头扩张势力 当然，寡头政治体制的结构矛盾也不能解决 国家主导的重商主义模式的潜在危机是财政困境，工业国有化政策、政府财政补助措施和军备支出都引起直接税收增加，最终负担者还是日本民众，尤其是中产阶级承担了严重的税收压力。 米勒对此表示:“在日本现代，大部分活动实质上是被寡头统治阶层的核心势力把持和操纵的。” 其他大国不像日本那样，特权阶级这么根深蒂固，同时也不善于抓住人民创造的大部分财富 不仅如此，这种政治体制最大的问题是致命的决定风险，如果做出错误的选择，一切都会支离破碎 之后，中日战争和太平洋战争的爆发是日本特色大国崛起模式最终失败的最高历史脚注 阅读原文
