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住房和城乡建设部副部长黄艳1日表示,为进一步全面推进旧城区改造,将积极创新旧城区改造投融资机制,吸引社会力量参与。
在国务院办公室1日举行的国务院政策吹风会上,黄艳表示,2017年底,住房和城乡建设部在包括厦广在内的15个城市启动了旧城区改造试点。截至2018年12月,试点城市的106个旧社区得到了改造,使59,000名居民受益,并形成了一批可以复制和推广的经验。
她说,从试点项目和各地反馈来看,旧城社区改造涉及面广,是一个系统工程。要做好这项工作,需要解决三个问题:一是建立多元化的融资机制,加大改造资金的筹集。二是地方政府应加强协调与合作,加强基层组织建设,动员社区居民通过协商达成共识,积极参与旧社区改造。第三,在转型过程中,应根据情况确定社区管理模式、管理协议和居民议事规则,同时建立社区后续管理机制。
黄艳表示,下一步,住房和城乡建设部将重点抓好五项工作:一是抓紧摸清旧城区社区类型和居民改造意愿,在此基础上明确旧城区社区改造的标准和对象范围。二是按照“以业主为中心、以社区为主导、以政府为主导、各方支持”的原则,积极开展城市旧住宅区改造中的“共同创造优美环境、幸福生活”活动,加强政府引导和协调配合,动员群众广泛参与,确保改造工作顺利进行,达到预期效果。第三,积极创新旧城社区改造的投融资机制,包括探索可持续的金融支持,吸引社会力量以市场化方式参与。第四,在旧城区改造的基础上,积极发展养老、托幼、医疗、助餐、保洁等社区服务。第五,推进社区后续长效管理机制的建立。