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2013年5月29日,双汇国际宣布以71亿美元收购美国最大的生猪生产商史密斯菲尔德。其中,47亿美元为股权收购价格,24亿美元为净负债,净负债由双汇国际承担。
中国猪肉短缺不会影响美国农产品出口
美国当地时间周三,美国参议院农业、营养和林业委员会就双汇收购史密斯菲尔德举行了听证会。
该委员会主席黛比·斯塔贝诺(Debbie Stabenow)表示,双汇的收购是迄今为止中国公司收购美国公司的最大案例。这可能是第一次涉及食品和农业企业的大规模收购,但可能不是最后一次。鉴于食品供应和食品安全的重要性,我们需要评估此次收购是否符合美国的利益。
“自宣布收购消息以来,它得到了各级政府官员、劳动组织、养猪户、经济学家甚至同行的广泛支持。他还表示,美国国内农业市场已经饱和。如果你想扩张,就必须开拓海外市场,而中国猪肉等蛋白质食品的供应不足,为美国企业提供了一个很好的机会。”史密斯菲尔德首席执行官拉里·波普告诉立法者。
一些成员担心,近年来中国频繁出现食品安全问题,双汇的收购将影响史密斯菲尔德的品牌价值。对此,波普尔表示,收购不会有任何改变,史密斯菲尔德仍然是一家美国公司。无论谁拥有它,史密斯菲尔德将继续遵守美国法律和美国农业部的法规和食品检验程序。
在听证会上,一些成员担心双汇在获得史密斯菲尔德的先进农业技术后,会与美国农业争夺出口市场。Bopp回应称,中国猪肉供不应求,猪肉平均价格比美国高50%,这不会影响美国的农产品出口。
“关于农业,我们希望这笔交易不仅能给我们公司带来增长和扩张,还能促进整个美国猪肉行业的发展。史密斯菲尔德食品公司拥有400多个养猪场,并与中国2000多个家庭农场签订了合同。我们与双汇的协议将维持所有这些协议。此外,这笔交易也给美国养猪户带来了一个非常好的机会。他们可以通过增加产量来增加对中国的出口,中国市场的需求也在增长。”波普在听证会上支持双汇国际收购史密斯菲尔德。
历史上“最大”的M&A案的曲折常常是“大考验”
美国国会并不直接影响外国在美国投资的批准决定,但由美国财政部领导的美国外国投资委员会负责具体事宜。斯塔贝诺说,参议院农业委员会最近致函财政部,要求农业部和食品药品管理局加入美国外国投资委员会,考虑到收购涉及食品安全。到目前为止,美国财政部还没有接受这个提议。
听证会后,斯塔贝诺表示,美国外国投资委员会的最终决定将释放一个信号,即美国对外国资本参与国内产业的容忍度是多少。
自5月29日晚宣布将斥资71亿美元(约合437亿元人民币)收购美国食品巨头史密斯菲尔德(Smithfield)以来,双汇在M&A的跨境案件经常面临“重大考验”。
6月17日,基金公司starboardvalue发出一封公开信,要求史密斯菲尔德放弃对双汇的出售,将其业务分成三部分:养猪、美国猪肉生产和国际销售,声称这将为股东带来更多回报。该基金持有史密斯菲尔德5.7%的股份。
17日晚些时候,史密斯菲尔德发表声明称,公司已收到这封公开信,并将对其进行评估。董事会同意与双汇的合并符合公司和股东的最佳利益,并重申建议股东通过与双汇的合并。
“根据美国的相关法律,只要90%的股东接受要约收购,收购就可以通过。Starboardvalue仅持有5.7%的股份,不会对此次收购产生决定性影响。”北京嘉富城国际资本管理公司董事长郑金桥告诉记者。
7月初,密苏里州州长尼克松(Nixon)否决了密苏里州议会允许外国人购买农田的第9号法案,该法案规定,非美国商业团体可以购买至多1%的密苏里州农田,面积约为30万公顷,相当于纽约市的面积。
这再次引起了人们对双汇-史密斯合并的关注——史密斯菲尔德在美国密苏里州拥有部分农田。
随后,史密斯菲尔德再次表示,已与中国双汇国际讨论了相关问题,尼克松此举不会对双方的合作计划造成任何障碍,并希望就此问题与相关州政府官员进行密切接触和磋商。
“目前,包括密苏里州在内的八个美国州禁止外国投资购买和拥有农业用地。然而,在这种收购水平上,双方都雇佣了世界顶尖的律师。交易双方应该充分讨论、理解并保留解决这些法律障碍的办法。”郑金桥说道。
外国投资委员会的审查至关重要
据统计,2012年中国企业海外并购329起,披露金额253起,交易总额约665亿美元。然而,在海外并购热潮的背后,中国企业在海外并购中仍面临许多障碍。
值得注意的是,该交易仍需得到外国投资委员会的批准,该委员会负责审查此类M&A交易,主要目的是确定海外投资是否可能危及国家安全。
业界普遍认为,这将是决定此次收购成功的关键因素。毕竟,跨境收购不仅是一种市场行为,也是一种政治因素。
众所周知,为了国家安全和利益,近年来,美国外国投资委员会一再以“国家安全”为由拒绝中国企业进入美国市场。此前,美国外国投资委员会拒绝收购三一集团。
有趣的是,尽管美国民众焦虑不安,但外国投资委员会的专家们大多认为这笔交易会被批准。史密斯菲尔德仍将遵守美国食品安全要求。该公司曾表示,此次合并是由中国日益增长的猪肉需求推动的,而不是向美国出口猪肉的战略。
“投资者应该将(委员会听证会)视为一种政治行为,这不太可能对交易本身产生实质性影响。”古根海姆证券公司的分析师马克姆米尼在一份研究报告中写道,“以前的国会听证会并没有影响这类交易。”
尽管有舆论,史密斯菲尔德和双汇国际在风暴中心都相当平静。史密斯菲尔德只在官方网站上发表了波普尔的讲话,而双汇国际则一言不发,保持沉默。
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