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2008年“5·12”汶川大地震后，严俊辉和丈夫高屯子有了帮助灾区妇女从事羌族刺绣体力劳动，鼓励她们找工作的想法。她的想法得到了当时一个基金会执行主席周的支持。
随后，一个基金会和成都高屯子文化组织共同成立了羌绣救助中心。起初，村民们不信任他们，第一批妇女参加了这个项目，只有不到10名妇女。为了赢得村民们的信任，严俊辉决定不管刺绣能否卖出，都要及时支付给村民们，让他们相信“刺绣真的能赚钱”。不久，茂县救助站、礼县救助站、汶川救助站、都江堰救助站相继成立，刺绣妈妈的数量一度超过8000个。
这是严俊辉试图以商业方式经营羌绣，增加灾区妇女的收入。现在，她的专卖店已经从成都的宽窄条巷开到了都江堰、苏州、北京、上海甚至台北。
一种新形式的公益组织正在一些地方滋生。与传统的输血型公益组织不同，这种新型的社会组织被称为“社会企业”，它更注重用商业模式解决社会问题，能够“追求有限的利润”。它具有高效率、专业性和业务灵活性的特点，旨在承担和解决社会问题。
在8月15日举行的“社会投资平台启动仪式”上，纳拉达基金会主席徐永光表示，一旦社会投资和社会企业的法律制度和配套政策出台，将能够引发数万亿乃至数千亿的社会医疗投资。养老、教育、社区服务、扶贫开发、公平贸易、环境保护等产业，满足多层次的社会需求，解决社会问题，同时增加第三产业在国民经济中的比重
开创创业潮流
2011年，严俊辉的“羌绣援助计划”扩展到“一针一线”的援助计划，并复制到贵州苗绣、新疆克塞绣、四川蜀绣、藏绣等地。为解决中国农村妇女在家灵活就业问题探索了一种全新的模式。
近年来，中国的老龄化问题日益严重。1995年，天津成立了第一家和通敬老院。经过18年的努力，合通已经建立了一个年收入超过3000万元的为老年人提供社会服务的行业协会，包括合通老年福利协会、老年公益基金会、7所养老院、1所老年医院、7所老年护理职业培训学校和一所国家职业技能鉴定所。
与社会上一些营利性养老院不同，和通系列机构不追求利润最大化，没有股东，也没有分红。除了雇员工资和日常行政开支外，所有资金都用于支持发展老年人福利和养老院的特别项目。
“社会企业不仅是一种商业手段，一种实现社会目标的商业模式，也是一种推动社会机制进步和承担社会责任的社会创新。这是一个创造性的行动，旨在满足人民生活的需要，并能自我发展和促进。”增爱公益基金会主任、北京地区负责人何宁说。
“对大多数中国人来说，‘社会企业’这个词很奇怪。”《中国社会企业与社会影响投资发展报告》(以下简称《社会企业白皮书》)召集人、永贞公益基金会联合创始人周韦偃表示，2008年汶川地震促进了各种非政府公益组织的发展，也为中国社会企业的早期萌芽提供了空的气体和土壤。
根据《社会企业白皮书》，在过去几年里，越来越多的商业企业家不再满足于简单的经济回报，而是希望通过商业手段解决社会问题，提高社会价值；另一方面，越来越多的非营利组织正试图摆脱对传统捐赠的依赖，寻求可持续的资金来源。社会企业在中国应运而生，并开始了第一波社会创业。
需要社会投资
你为什么需要社会企业？根据《社会企业白皮书》的分析，首先，市场机制自然有许多局限性，许多问题单靠市场是无法解决的。每个人都追求高利润，很容易忽视不能带来高回报的社会需求；其次，政府不能解决所有的问题。例如，政府只能通过征税来做某些事情。而且，政府的效率不高，依靠政府解决所有的社会问题是不现实的；第三，不可能依赖非政府组织。大多数非政府组织都是慈善组织，需要捐赠者的持续捐赠。在这种背景下，社会企业已经扎根。
“这几年的实践告诉我，只有在确保社会公共福利最大化的前提下，借助商业运作手段和企业管理手段，实现合理利益，才能更好地解决养老问题。”福州金太阳高级综合服务中心主席黄小容说。
“目前，社会企业在收入来源、利润分配等许多方面仍受到严格限制。”根据《社会企业白皮书》，有必要为社会企业的发展创造有利的政策环境，以吸引更多具有社会责任的精英进入这一领域，更好地促进社会企业的可持续发展。
社会企业的运作需要专业技能，但单纯的金融投资和慈善背景不能完全满足专业要求。
哪些社会企业可以获得社会投资？何宁介绍，今年增爱公益基金会将提供无息贷款，选择1~3家符合标准的社会企业，贷款总额不超过60万元。捐赠企业需要在3年内偿还他们收到的所有补贴。
“我们希望通过无息贷款来帮助企业，而不是传统的简单补贴，同时给被资助的社会企业带来更多的压力和动力，以促进它们的不断改进和提高。”何宁说。
《中国商报》记者注意到，在“中国社会投资平台”上，不仅有提供资金和运营模式的机构，还有提供咨询服务的机构。道路与环境发展研究所所长葛勇表示，该所注重培育和支持商业模式和运营模式都具有“绿色”特征的“双绿色”中小企业，帮助它们健康成长，走向可持续发展。
根据《社会企业白皮书》，在扶贫和养老等领域，政府和社会企业很容易就其目标达成一致，只要资本认为商业模式可行，它就会积极参与。新政府更加关注民生发展。可以预见，未来五年，政府和社会企业在提高教育和医疗公平、防治污染等方面将有更多的交集，社会企业的发展将更加宽松。
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