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海外网6月14日电自美国开始实施H1-B签证政策以来，通过技术移民美国的目标似乎更加难以实现。实际上，许多渴望获得H1-B签证的非美国人表示，尽管获得签证并不困难，但他们并不担心无法获得签证。然而，最近，一些美国公司开始考虑扩大海外业务，在中国安排海外员工，以避免H1-B签证政策收紧造成的“人才流失”。
审计场地不足，审计难度大
根据美国中文网的报道，引用硅谷网站的消息，科林·厄尔在过去的25年里一直是旧金山湾区软件公司Agilof的执行总裁，但现在他计划将重心转移到中国。他说，1B工作签证的收紧使得他的公司很难招聘到优秀的高科技员工。
厄尔说:“我们需要高科技人才来振兴经济，但目前的1B政策是愚蠢的。”他说，美国科技公司非常需要世界顶尖的科技人才来经营企业和创新技术。
滥用1B签证引起了很多关注。迪斯尼、加州大学旧金山分校和南加州爱迪生公司被怀疑占据了85，000个1B名额。厄尔说，在当局打击滥用1B签证之后，硅谷出现了高科技人才的“伪稀缺”。
根据美国《世界日报》的报道，美国移民局将于2017年4月3日开始申请1B签证。与此同时，美国总统特朗普多次反对1B滥用职权的运动也在各个政府中出现。美国移民局和司法部不仅在3日郑重“警告”不要容忍1B虐待美国工人。移民局甚至在工作人员中“悄悄地”发布了一份政策备忘录，要求今年申请计算机工作的1B应该受到更多的审查。
特朗普主张限制1B签证的一个重要原因是，该体系已经崩溃。美国移民局在H1-B签证发放条款中明确要求，美国公司雇用“特殊职业”外籍员工并向他们发放H1-B工作签证的基本前提是，这些外籍员工必须具备美国员工在专业领域同等条件下无法达到的技能。然而，在硅谷，由印度人设立的信息技术外包公司(ICC，Indian Consulting Company)以低廉的价格为美国公司雇佣海外员工，并走上法律灰色地带，通过不同的公司为同一名员工反复申请，占据了大量的H1-B签证名额。
在重重包围下，小型高科技公司面临巨大压力。不知所措，他们只能找到另一种方法来避免如此苛刻的签证申请，以便找到自己的千里马。
中国成为最佳选择
特朗普的移民和其他政策将阻碍硅谷吸引和留住世界上最优秀的人才。基于这样的猜测，百度总裁兼首席执行官李彦宏在第三届互联网世界大会企业家论坛上公开呼吁硅谷人才“跳槽”。他说:“我非常希望所有国家的人才都能移民到中国，这样中国就能在全球创新领域发挥更重要的作用。”
签证问题已经成为阿吉洛夫获得人才的最大门槛。因此，厄尔计划去海外寻找公司需要的员工。阿吉洛夫特计划在中国开设一家分公司，由美国工作签证即将到期并返回中国的中国员工领导。
厄尔说:“目前我别无选择，只能把工作转移到海外。我也不喜欢远程管理员工，不得不对抗时差。大多数员工仍在美国，但我希望能在海外找到优秀的员工，而不仅仅是在硅谷”。
厄尔说，公司的海外工作薪酬很好，不仅有高薪，还有医疗、牙医保险、假期、股票、401K等福利。(《纲要》/朱)
背景资料
H1-B签证是美国为引进外国专业技术人员提供的一种工作签证。它适合在美国工作的专业人士，如工程师、律师、会计师、研究人员、高科技人才和计算机专业人士。海外学生等受益人应在找到工作后由其雇主申请。1B签证不仅适用于在美国学习的应届毕业生，也适用于在美国工作的其他专业人士。
H1-B签证是布什政府在1991年新移民法案中首次明确设立的。根据规定，这种签证可以允许外国人在美国合法工作。在布什政府时期，H1B有65，000个工作签证配额。自特朗普上任以来，他没有明确调整或修改签证政策，但继续遵循奥巴马政府的签证政策。然而，特朗普提议限制H1-B签证的数量，打击滥用，并加强对签证接受者的审查。实际上收紧了H1-B签证政策。
