本篇文章1609字,读完约4分钟
2017年9月28日,中国国防部宣布,8000人的维和待命部队已经在联合国注册。就中国参与联合国维和行动而言,一步登天不仅体现了大国的责任,也有助于中国的海外利益保护和军事训练。
维和待命部队是建制部队。
自1990年中国参加联合国维和行动以来,其人员一直来自主要军事地区。2002年,中国加入联合国维和待命机制,形成了联合国维和行动支持体系。军事维持和平行动由中央军事委员会统一领导,总部负责规划,军区和兵种具体负责。公安部全面负责维和警察工作。在协调机制方面,外交部已基本形成协调机制,国防部和公安部负责军政协调。
中国维和警察培训中心和国防部维和中心分别成立于2000年和2009年。成立了专门小组来培训维和警察和维和人员。2012年通过的《中国人民解放军参与联合国维和行动条例》进一步完善了相关机制。
维和待命部队正在进行训练演习。
2015年,联合国建立了新的维和能力待命机制。该机制分为三级:一级待命机制规定派遣维和人员和装备必须在90天内部署,二级待命机制规定部署时间为60天,三级待命机制为30天。这就对维和部队的快速反应提出了要求。
现在,这个单位已经成立了。包括:6个步兵营、3个工程连、2个运输连、4个二级医院、4个警卫连、3个快速反应连、2个中型多用途直升机单位、2个运输机单位、1个无人驾驶飞行器单位和1个水面舰艇单位。
这表明这是一个多业务协调的建制单位。维和部队的建设是一个长期的过程。除了士兵的基本军事素质外,还必须培养不同军种协同执行任务的能力。此外,有必要学习相关的联合国法律、任务区的语言以及世界各地的文化和习俗。接到任务后,待命部队中经过专门训练的小组可以在短时间内前往任务区。
维持和平待命部队训练演习
中国在全球治理中变得更加积极
这支8000人的维和待命部队的建立,是中国参与联合国建设的重要阶段,也是中国积极参与全球治理、完善全球安全治理机制的重要支撑。
中国对联合国维和机制的参与经历了一个概念和操作上的变化过程:从中华人民共和国成立后的长期反对,到上世纪80年代和90年代的有限参与,再到本世纪以来的积极参与。迄今为止,中国已派出3.3万人参加联合国维和行动。随着中国国际影响力的提升,中国积极参与维和行动也成为中国作为一个负责任大国的一个体现。
目前,中国是世界第二大经济体、重要的部队派遣国和联合国维和行动的第二大派遣国。2015年12月23日,联合国大会通过了2016年至2018年会员国维和分摊比额表,中国承担10.2855%。中国的战略目标是成为全球治理的领导者,并进一步参与当代国际规则的制定。
在维护全球安全领域,中国与欧美国家有两种不同的倾向。欧美更倾向于限制主权,把人权作为和平的前提,而中国坚持和平共处五项原则作为前提。只有通过地区和平才能实现共同繁荣。以“一带一路”倡议为例。由于各种原因,“一带一路”路线沿线的一些国家和地区可能会经历动荡。在联合国框架下,组建一支快速反应部队维护“一带一路”沿岸国家的和平与稳定符合中国的根本利益。
中国驻黎巴嫩维和部队庆祝国庆节和中秋节
热门电影《狼来了2》表达了中国人民对维护海外利益的关注。目前,中国人,尤其是各种各样的中国商人,已经游遍了世界各地。当一些国家和地区发生影响国际安全与稳定的紧急事件时,往往意味着当地的中国人面临危机。
在联合国授权下,中国迅速派遣维和部队有利于当地和平,也有利于当地中国商人的利益。同时,它也帮助相应任务区的中国人向来自中国的维和部队寻求帮助。
一个训练有素的中国维和人员在当地执行好任务,就能在世界上树立起中国士兵作为伟大教师、文明教师和和平教师的形象,这也成为中国公共外交的一个重要组成部分。
此外,在全球治理领域,中国向联合国相关部门派遣高质量的官员和管理人员也是有益的。(王尧/西南财经大学公共管理学院)
(以上评论是作者的个人观点,并不代表网站的立场。)