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新华社深圳6月15日电(记者刘飞、王丰)全国港澳研究会15日在深圳举行“坚持和完善‘一国两制’制度——纪念香港基本法颁布30周年”国际研讨会。中央有关部门领导同志和近200名来自内地、香港、澳门、俄罗斯、英国、德国、西班牙、印度的专家学者参加了会议。由于疫情，来自香港、澳门和外国的专家学者通过视频链接进行了讨论。
6月15日，全国港澳研究会在深圳举办“坚持和完善‘一国两制’制度——纪念香港基本法颁布30周年”国际研讨会。新华社边肖徐良摄
国务院港澳事务办公室副主任邓中华说，全国人大决定建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执法机制，全国人大常委会将颁布有关法律，这是纪念香港基本法颁布30周年的最好活动。相关立法将成为香港特别行政区法律的重要组成部分，具有无可争议的地位和权威。香港本地法律不得与本法抵触。为了使这项法律有效，必须根据全国人民代表大会的有关决定建立一个强有力的执行机制，包括明确国家安全的中央权力和责任。中央政府和特区政府都设立了维护国家安全的机构，并赋予它们必要的执法权力。香港特别行政区对维护香港的国家安全负有主要责任。香港大部分维护国家安全的工作，包括执法和司法工作，应该而且必须由特别行政区负责。与此同时，中央政府应保留在极其特殊的情况下对严重危害香港国家安全的罪行行使管辖权的权力。这不会影响特别行政区根据《基本法》享有的独立司法权和终审权。
中央政府驻香港特别行政区联络办公室副主任陈东表示，全国人大作出相关决定后，香港社会迅速凝聚主流舆论支持这一决定。越来越多的香港市民认识到，香港特别行政区建立和完善维护国家安全的法律制度和执法机制，是“一国两制”的制度强化，是解决香港混乱局面的有效途径。有关法例完成后，影响香港发展的政治病毒将会被有效地清除，香港的发展前景一定会更广阔。
全国人大常委会香港基本法委员会副主任张勇说，全国人大作出的有关决定，是根据香港特别行政区维护国家安全和行使宪法赋予的职权的新形势和实际需要，为坚持和完善“一国两制”作出的重要制度安排。这是根据宪法治理国家的又一生动实践。作为最高国家权力机关，全国人民代表大会根据《宪法》和《基本法》的有关规定作出决定。它有坚实的法律基础和不容置疑的法律效力。下一步，全国人民代表大会常务委员会将按照宪法和立法法的要求，坚持科学立法、民主立法和依法立法的原则，兼顾两大法系的差异，确保有关法律能够有效维护国家安全，切实保障香港居民的合法权益。
与会专家学者进行了专题讨论。新华社边肖徐良摄
出席会议的内地、香港和澳门专家指出，国家安全关系到整个国家的利益。中央政府必须承担维护国家安全的责任，地方政府必须与中央政府合作。全国人民代表大会作出的有关决定是全国人民代表大会作为最高国家权力机关根据《宪法》和《基本法》履行维护国家安全的宪法责任所采取的必要措施。在美国全方位遏制中国发展的严峻形势下，外来势力和香港内部反华反港势力加紧勾结，策划动乱，多次企图夺取香港特别行政区在香港的行政权力，香港自身也无法摆脱政治困境，中央政府有必要坚决建立和完善维护国家安全的法律制度和执法机制。在香港特别行政区建立维护国家安全的制度，首先必须体现“一国”的原则，符合“一国”的底线。无论哪个国家或体制，维护国家安全是中央政府的责任，包括立法权、执法权和司法权。香港特别行政区在国家层面上维护国家安全的立法，是“一国两制”的发展和完善，“一国两制”的新希望和香港的新生。
出席会议的外国专家介绍了他们国家维护国家统一和防止民族分裂的经验。他们表示，一些国家质疑中国推动相关立法的必要性，这充分反映了他们对去年香港暴力事件的漠视和回避。中国政府对外来势力干涉香港事务采取必要的对策是符合国际法的。
