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7月4日晚,河北省纪委监察委员会网站发布消息称,张家口市万全区委副书记、区长张志友涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪检监察调查。
早在半个月前,导演陈就在网上贴出了自己的真实姓名,报道称当时还是贫困县的万全区,为了向冬奥会献礼,花了4000万元拍摄水幕电影。然而,在分包之后,该项目在实施过程中实际缩减至135万元。与此同时,相关各方之间存在诸多矛盾,基金违约事件频发。6月26日,张志友回应媒体称,万全区已成立专门小组对此事进行调查。这份声明公布后的第八天,河北省纪委主管的官方网站公布了张志友倒台的消息。
《国家商报》记者也第一时间联系到了导演陈。"目前,这还只是开始,还是等待最后的结果."。陈表示,希望最终的调查和处理结果能够改善诸如招投标和工程分包等混乱的治理。“这说得通。我认为一两个人摔倒是不够的。我想会尽快有结果的,我会和大家一起等。”陈对说道。
《商业日报》记者多次致电张家口市万全区政府宣传部,但无人接听。
4000万美元的分包合同缩减了80%以上
7月4日晚8时50分左右,河北省纪委网站显示,张家口市万全区委副书记、区长张志友涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪检监察调查。
图片来源:河北省纪委网站
根据张家口市万全区政府官方网站,张志友,男,1969年9月出生,河北省阳原市人,大学学历。他于1988年7月参加工作,并于1992年6月加入中国共产党。
1988年7月至1997年4月,在阳原县东宝中心学校任教,扶贫办公室成员,政府办公室主任;
1997.4—2001.1阳原县团委副书记、县委办公室副主任、监察室主任;
2001.1—2007.4蔚县县委常委、宣传部长;
2007.4—2011.8淮安县委员会常委、副县长、常务副县长;
2011.8—2013.4涿鹿县委常委、常务副县长;
2013.4—2016.6怀来县委副书记、河北沙城经济开发区党工委副书记、管委会常务副主任(现);
2016.6——至今,万全区委副书记、区政府区长、张家口高新区党工委副书记、管委会主任;河北省万全经济开发区工委副书记、管委会主任。
至于区长张志友被免职的消息,《国家商报》记者也首次联系到了举报人陈主任。陈此前在网上爆料称,张家口市万全区决定斥资4000万元拍摄水幕电影,以呈现冬奥会。分包后,80%以上的资金被刮掉,最终在实施过程中减少到135万元。作为执行董事,他连10万元的项目资金都解决不了。
陈在网上发布了这一事件,引起了公众对万全县的极大关注。陈告诉媒体,在拍摄万全水幕之前,他从未接触过当地政府的项目。直到2018年7月,一位董事把他拉进了公司。“那段时间,我的任务是陪当地政府开会、吃饭,并带领团队完成拍摄任务。”陈对说道。
事件发酵后,6月26日张志友在接受媒体采访时曾表示,区委和政府已成立由纪委、审计、公安、财政等部门组成的处置领导小组进行调查核实,如有违法违规行为,将严肃查处。然而,一些媒体质疑万全区的“自我检查”是否客观公正。在被采访的第八天(6月26日至7月4日),张志友因违法违纪被开除。
它曾是全国扶贫开发的重点县
万全区,原名万全县,曾是国家扶贫开发重点县。2016年,区划调整为张家口市万全区,直到2019年5月才正式取消贫困县。万全区的“水幕电影”项目于2018年6月29日开工建设,当时万全区还没有脱贫。
据新华社报道,2017年和2018年,万全区投入扶贫资金分别超过1.66亿元和1.44亿元(包括国家、省、市和区级扶贫资金),但区级财政扶贫投入仅超过2770万元和3300多万元,低于水幕电影。
据当地“解释”,陈报告中提到的4000万元项目实际上是两个独立的项目,均由武汉楚坤文化科技有限公司中标,总金额约为3852万元。一是“万全区水幕电影音乐喷泉设备采购项目”,中标价格约为1992万元;另一个是“江山万全”影视制作服务项目,中标价格约为1860万元。
数据地图(来源:摄影网络)
陈报道的项目实际上是江山万全的影视制作服务项目。根据相关资料,项目预算为:规划100万元,动画制作900万元,现场拍摄400万元,编辑合成460万元。
据新华社6月29日报道,张志友在回答记者提问时说,张家口市(包括万全区)是首都的水源保护区和生态环境支持区,不能从事高能耗、高污染的工业项目。旅游业被认为是该地区的主导产业。
图片来源:中国之声
万全区文化、旅游、体育、广播电影电视新闻出版局局长黄晓晨表示,启动“音乐喷泉水幕电影”项目,是为了配合张家口市举办旅游产业发展大会,发展城郊旅游,创建文明城市。
6月25日,“张家口”发布通知称,万全区已成立调查组,正在进一步调查,经核实将依法严惩。
6月26日,万全区委宣传部“说明”称该项目总投资3852万元,全部通过公开招标。水幕膜部分不符合招标合同要求,仍在优化调试中。
6月29日,张志友在接受媒体采访时表示,区政府已经成立了一个由纪委、审计、公安、财政等部门组成的处置领导小组进行调查核实,如有违法违规行为,将予以严惩。
6月30日,河北新闻网发布消息称,省委书记王东风、河北省省长徐芹近日就媒体报道的“张家口市万全区水幕电影项目”问题作出批示,要求严肃调查核实,依法依规依纪严肃处理。
“业内许多人都知道有层层分包,但没有人站出来。在这一事件之后,每个人都应该深入思考这是否已成为行业潜规则的一部分。”陈告诉记者。