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国家石油天然气管网集团有限公司9日正式成立。独立的国家管道网络公司是在石油和天然气行业“运输和销售分离”的改革目标下产生的。这个大型能源中心企业的诞生为行业引入了一个新的市场主体，这无疑将对未来油气行业的市场结构产生深刻的影响。
油气产业作为基础性和战略性产业，在国家经济安全中占有重要地位，国有资本相对集中。组建国家管网公司，加快“一个国家网”建设，不仅对行业发展意义重大，而且在优化国有资产布局、提高国有资产运营效率的“大博弈”中也功亏一篑。
近年来，国有资产布局的调整和优化一直是国有企业改革的“亮点”，中央企业之间的重组和整合在改革中发挥了重要作用。十八大以来，国务院国有资产监督管理委员会监管的41家中央企业中，有22家集团进行了重组整合，横向强强联合，纵向业务协同。
与此同时，打破企业界限的专业重组加速进行。通过资产重组、股权合作、战略联盟等手段，航空物资保障共享平台和国源煤炭资产管理平台相继出现，不断推动资源向具有核心竞争力的优势企业集聚，也推动企业更加关注主业，国有资本整体效率大幅提升。
许多市场参与者将建立独立的国家管网公司视为中央企业专业重组的另一项重大措施。他们希望国家管网公司充分发挥资源整合、共建共享、减少重复投资和同质化竞争的作用，对未来的资源配置、市场供给保障和向第三方开放寄予厚望。
应该说，成立国家管道网络公司是改革的第一步。在后期，在资产剥离和转让、公司治理改善、促进发展能力提高等方面仍有大量工作要做。如何在后续发展的道路上实现“国有资本控股和投资主体多元化”？如何深化市场化改革。人们将拭目以待。
