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定边是中国石油长庆油田几个采油厂的所在地。长庆油田的一位知情人士说，一般情况下，如果一口生产井的产油量达到90%，就不抽了，这样的井就会被封为弃井。如果它被重新打开和开采，它将被称为一个未覆盖的井。
虽然中国石油长庆油田前、后总经理王道富、冉兴泉相继倒下，但陕北这个石油大县的揭井并没有停止生产，偷油也没有受到影响。黑油仍在源源不断地运往盐池的一家大型炼油厂，该厂毗邻定边县。
9月初，记者从当地的一次调查采访中了解到，在中国石油长庆油田，陕北地区的盗油狂潮和揭井现象尤为典型。偷油贼买长庆油田看油井工人只需要两三千元；长庆油田分公司、作业区、保安大队和当地公安稽查系统负责人的修复费用为50万元或60万元，这样黑油就可以公平合理地开采。
记者从多家独立渠道了解到，长庆油田三采油厂的一名主要领导最近接受了纪检部门的采访，三采油厂财务部的一名副科长也被带走接受调查，但长庆油田的官员尚未证实上述消息。
石油界多位业内人士向记者分析，王道富和冉兴泉的事故最有可能是由于合作区块的合作开发造成的，盗油、揭井并不涉及他们的层面，但上述两个现象所涉及的腐败利益链可以反映出中国石油长庆油田系统腐败的冰山一角。
定边县位于陕西、甘肃、宁夏和蒙古的交界处，是陕北油田的腹地。长庆油田第三、第五、第六、第八、第三采油厂都在这里。此外，陕西省国有企业延长石油在定边也有一个采油厂。在这个石油对金融的贡献率超过70%的县，只要相关的人能分得一份油，地方政府居然开出了非法原油裸井运输的账单，黑油可以打着“合法”的幌子安全地运输到私人炼油厂。
油井混沌的非法揭露
在用泥土建造的院子里，两座陶土炼炉正对着马路，炉旁的两个储油罐生锈了，那台满是铁锈的老磕头机不停地上下摆动。有一个老人在courtyard,/きだ124240/and的小屋里看着井，空气中不时有一股油的味道。这是玉林市定边县红柳沟镇旁边的一口揭井，就像定边县一样
与此形成鲜明对比的是，长庆油田的标准化生产井都有新的生产设备，一般都是带有中石油标志和井号的铁栅栏或砖墙，泵出的油直接通过管道输送，而不是通过储油罐。
一位业内人士告诉本报，除了弃井出水量过高外，还有一种情况是测井公司发现该井含油量不高，开发价值不大，并向长庆油田地质学家报告，该井将被封井。
20世纪90年代，中国石油天然气集团公司与陕西省政府签署了一项石油开采协议(“4月13日协议”)。协议规定，从中国石油长庆油田到当地将划分1080平方公里的矿区，并允许延安和榆林县参与开发。
当时，私人资本纷纷涌入，许多私人参与了油井开采。然而，情况突然发生了变化，2003年，国家要求收回私营企业的采矿权。三权(经营权、经营权和收益权)收回后，一些个人和私营企业都属于地方政府承包的油井的延伸油；然而，长庆油田直接承包的油井尚未收回。自那以后，一些个人或私营企业将注意力转向非法打井。
根据定边县政府的官方网站，2011年，该县有6家采油企业，包括长庆、华北局和延长石油定边采油厂，长庆约有7000口油井和122口裸井，主要分布在红柳沟等12个乡镇。
两年后，长庆油田定边县的裸眼井突然增加到300多口。9月6日，定边县财政局副局长王红英披露了这一数据。
然而，人们有更多的数据。定边县一位无盖油井的所有者告诉本报，据保守估计，定边县有800多口无盖油井。
一位不愿透露姓名的知情人士表示，开井是基于这种关系的私人交易，可以通过与长庆油田分公司和作业区块的主要负责人协商来完成，开井的灰色利益转移给个人。
他还说:“现在私人手里的裸井是长庆油田，没有这样的采油模式；长庆油田有这样的先例，但不能摆在桌面上。”
当然，发现和覆盖油井并不是一件确定的事情。据上述人士称，揭油盖井就像玩股票，需要内幕信息。如果你不知道未覆盖井的内部数据，选择干井，你可能会赔钱并破产。“如果您从长庆油田或测井公司获得测井图，您可以选择日产量较高的裸眼井”。
地方当局也经常采取行动。2013年6月13日，陕西省公安厅厅长杜行伟在联席会议上提出要求:加强“揭盖井”问题的解决，要求当地政府组织相关企业限期恢复，确保“揭盖井”问题得到有效解决。对发现非法销售原油的处理厂，要坚决依法查处，坚决堵塞原油流出渠道。
然而，一位知情人士告诉本报，在上次“清安行动”中，当地公安局通知裸井所有者暂时停止生产，行动后，一些裸井被关闭，但所有关闭的井都是干井，无法抽出石油。
长庆油田信息办公室一位负责人表示，长庆油田在打井方面没有合作模式，一直在打击非法开采，但打井需要地方政府的支持。“如果他们不尽力，我们的企业也无能为力。”。
私有原油利益链
在石油大县定边，不仅要处理好长庆石油的关系，还要把腐败的利益链条延伸到地方政府系统。
根据上述未覆盖井的油主，一般第一年，长庆油田分公司相关领导30万人，作业区块经理10万人，长庆油田保安大队相关领导数万人，当地公安局和原油检查大队领导共给予关系约50万元。“长庆油田之间的关系绝对不可能得到。如果公安系统不打开，黑油就不会运出去。”
更令人惊讶的是，定边县政府为被发现的原油提供了运输账单。
记者从财政局的会议纪要中了解到，从6月份开始，定边县的裸井原油运输仍将使用原运输单据，并由财政部门盖章。从7月份开始，新版发货单和印章将正式推出。
王红英表示，之前的裸井原油运输账单是虚假的，无法掌握私人向海外运输的原油数量以及裸井向当地财政缴纳的税款。因此，定边县政府同意印制新的原油运输单，6月份印制了5万份。“我们控制着一辆用于运输的汽车，很清楚我们一年要付多少税。路上有公安、工商检查”。据王介绍，2012年，裸眼井运输量23000吨，缴纳财政税费1911万元。
定边县工商局局长王文邦说，根据政策，不允许打井，这造成了很大的环境污染。然而，由于利益因素，定边县揭井现象由来已久，管理相当混乱。“长庆油田不在乎，实际上是我们代替长庆油田管理这一块，揭井(边际缺陷井)的原油已经输送到与定边县相邻的宁夏盐池陆宁石化。”
定边县的偷油现象除了打井外，也是一个公开的秘密，偷油背后还有一条灰色的利益链条。
一位知情人士告诉本报，油田作业区附近很多人，小偷用蛇皮袋偷油，一袋五六十公斤；大盗偷用改装汽车。他们通常选择假日晚上收买那些看得起井的工人，通常放一两吨油，给他们两三千元。偷窃后，小偷卖给小石油收集者，大石油小偷直接卖给黑色石油收集点。如果有更多的石油，小的石油收集者也会直接把它运到盐池的陆宁石化去卖。“如果你自己运输，你需要找到定边县一个派出所所长的油罐车。10吨汽车的运费是5000或6000英镑。他有三四十辆油罐车。”
定边县某乡的一个小收油员告诉本报，该乡70%的年轻人都从事收油业务，他需要镇派出所所长、长庆油保队队长、县检察院队长来做这项工作。一年后他得到的钱是50万元，一年后他可以赚50万元。他说一个更大的石油收集点每年可以赚几百万甚至几千万。
中央利益的秘密战争
中国石油长庆油田在开采石油资源的过程中，与省级国有企业和地方政府的矛盾错综复杂。
定边县工商局局长王文邦表示，长庆油田与中央企业延长石油在跨区块的纠纷经常被烧。“当他们有冲突时，当地政府会与他们协调。我们的地方政府会搞一点“地钱”，采矿权归别人所有，土地审批权在省国土资源厅。”
他还介绍说，“目前，长庆油田的民营企业正在开采油井。2003年，当“三权”被收回时，所有有人民名字的水井都被收回了。如果他们有这个国家的名字，你就不能碰别人的井。中央企业的年度原油产量不向县政府报告，也不向省、市统计局报告。我们只有大概的数字。”
王文邦表示，省级国有企业对定边财政的贡献约占财政总收入的70%。2012年，延长石油在定边生产203万吨，在长庆油田生产578万吨。
2012年定边县财政总收入24.98亿元，其中地方财政收入16亿元。根据这一转换，延长石油的财政贡献超过17亿。长庆油田去年对定边财政的贡献率只有1亿元，对定边财政的贡献率只有4%左右。
2010年4月，定边县接到中国石油天然气股份有限公司管理建设项目经理部关于建设一条从定边县长庆油田公司油坊庄生产经营储备库至呼和浩特石化公司的原油输送管道的函，定边县的原油通过该管道输送至呼和浩特炼化公司。
定边县委、县政府了解情况后，认为定边本身具备建设炼油厂的条件，优势明显，生产的原油不需要出口。认为在该县建设1000万吨炼油厂不仅可以节约管道建设成本，还可以促进当地的经济和社会发展，并强烈反对工程路线的走向。
一些CPPCC成员也多次提出建议。然而，2012年7月31日，长庆油田至呼和浩特石化公司原油管道陕西段开始进行带火焊接，这标志着以定边停长输油管道项目的计划以失败告终。
(实习记者马也为此文供稿)
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