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人民网北京12月5日电自2018年以来,银河证券在平凉市和静宁县的积极配合下,连续两年在静宁开展苹果“保险+期货”试点工作。通过“小苹果”与“大金融市场”的对接,探索整合金融资源、扩大产业规模、保障农民收入的新途径。金融帮助当地实现了消除贫困的目标,打了一场硬仗。
景宁县被农业和农村事务部认定为“黄土高原优生优育苹果最佳种植区”和“中国现代苹果产业十大县”之一。苹果种植面积100万亩,苹果种植收入占全县农村居民人均可支配收入的70%以上。作为景宁苹果的主要种植品种,从2010年至今,红富士苹果的年均波动幅度达到90%。特别是在集中上市期间,市场销售压力巨大,农民增产而不增收的现象时有发生,导致农民收入极不稳定,给景宁当地的扶贫工作带来很大困难。
据报道,银河证券在三个方面做出了贡献:准确的宣传、准确的试点和准确的报道。
在准确的宣传上迈出真正的一步。试点实施前,工作组走访了静宁县扶贫办、农业和农村局以及已建卡的贫困家庭,深入细致地了解了静宁地区苹果种植情况和已建卡贫困家庭的苹果种植情况。熟悉情况后,围绕投保人、受益人、价格保险期限、包销目标价格、保费支付的构成、支付方式等。在静宁县,组织干部代表、企业领导、大种植园主和贫困农民进行了5次培训,培训人数超过800人,做好了政策分析和宣传工作。同时,我们利用展板、宣传窗口、现场咨询等形式深入农村,帮助农民打消疑虑,清晰透彻地解释“保险+期货”模式的运作原理。通过准确的宣传,苹果的“保险+期货”试点项目得到了静宁各级的大力支持。静宁县常委会一致同意,决定给予80万元财政补贴,推动苹果“保险+期货”试点落地。
在精密试验项目中取得真正的成就。2018年,在中国证监会和郑州商品交易所的大力支持下,苹果期货交割仓库在静宁成功建成,这对稳定静宁苹果销售价格、提升静宁苹果品牌价值、进一步推动平凉苹果产业脱贫致富具有深远意义。同时,要充分发挥专业优势,利用金融工具创新扶贫实践,帮助景宁县成功申请郑州商品交易所确定的首批苹果“保险+期货”试点项目。该项目的总保费为160万元,覆盖3000吨库存苹果,涉及341户有档案和卡片的贫困家庭。2018年10月和11月,针对苹果现货价格季节性下跌,分两批下订单,共支付89.44万元,平均每户支付1321元,有效减少了苹果价格下跌造成的经济损失,抵御了市场风险。
在准确的覆盖范围内查看实际结果。自2019年以来,为了进一步扩大苹果“保险+期货”的试点成果,帮助更多的贫困家庭受益,静宁县被指示申报并实施苹果“保险+期货”在全县唯一的扶贫试点项目。该项目得到了中国证监会、郑州商品交易所和景宁县委县政府的大力支持,总投资2300万元,共承销苹果4.6万吨,比2018年增长15倍;覆盖景宁县8713个贫困苹果种植户;覆盖面积从1200亩增加到3.5万亩,占静宁挂果园面积的6%。这是目前中国最大的单一苹果“保险+期货”项目。截至目前,已签发保险单5000吨,占总数的10.87%,赔付313.63万元。
静宁苹果“保险+期货”项目的大力实施,扫除了金融工具的高壁垒,取得了“风险准入,农民不进入”的良好效果,有效减轻了参保农民的经济负担,切实实现了精准扶贫的目标,为静宁稳定扶贫和苹果产业经济健康快速发展注入了强大动力。